蔬菜价格走高 娄底市民感叹“吃不起”
蔬菜价格高位运行，青椒涨幅最大“现在的红辣椒8元/斤，青椒4元/斤，大白菜2.5元/斤，黄瓜4元/斤，我们怎么吃得起喽？”4月上旬，记者听到不少市民的怨言，他们直言最近前往市场购买蔬菜被高昂的价格吓到了。据市民反映，按照市场规律，元月份以来蔬菜价格逐步上扬，并持续高位运行，往年在春节后随着节日效应的消失和天气回暖会逐步下跌的部分蔬菜价格，但今年却一直高位运行。3月28日，我市价格监测的青椒、茄子、西红柿、黄瓜、大白菜、老南瓜和白萝卜等7个主要蔬菜品种零售价格分别为8元、4.5元、4.5元、4元、2.5元、2元、1.5元，较去年同期价格3.2元、3.2元、2.8元、 2.0元、 1.1元、 1.0元、 1.1元比，分别上涨150%、40%、60%、75%、127%、33%和50%，同比全部上涨，而且涨幅较大；与上月价格3元、4元、4元、3.5元、1.5元、1.8元、1.2元比，分别上涨167%、12.5%、12.5%、66%、12%和25%，环比全部上涨，其中青椒涨幅最大。五大诱因催升价格，引政府和市民关注我市蔬菜价格接连上涨，特别是近期蔬菜价格涨幅偏高，给居民生活特别是低收入群体带来一定影响，引起政府和老百姓的高度关注和重视。3月下旬，市发改委组织有关人员对九耳金地农业科技公司、九龙蔬菜基地、东菱蔬菜基地、涟源桥头河蔬菜基地、双峰洪山殿贤才蔬菜基地和关花庙、中兴大市场、步步高超市等蔬菜生产、批发、零售和供应情况进行调查，走访蔬菜局等相关职能部门，对近期蔬菜价格上涨的主要原因进行分析。据了解，价格偏高主要是5大原因。一是天气、季节原因。娄底蔬菜供应一般是“三淡三旺”态势（即3月小旺季，7、8月大旺季，11、12月大旺季；4、5月，9、10月，1、2月为淡季）。3月份，本该是本地蔬菜生产的小旺季，然而今年却因天气的原因，基本没量上市。其中最主要的原因是：今年元月份以来，全国大范围长期低温阴雨天气影响，蔬菜生产周期拉长，产量大幅降低。特别是1月20日至25日，全国迎来大范围低温雨雪冰冻天气，这给全国的蔬菜种植普遍造成了极大的冻伤，大部分蔬菜大棚被风吹破，所育的菜苗被冻死。据我市东菱科技有限公司负责人介绍，持续低温阴雨天气导致蔬菜上市期推迟30天左右，原本3月底上市的蔬菜，要到4月中下旬。加上1月份这次低温雨雪天气，导致蔬菜的供应受到影响。
二是蔬菜种植面积不足。据调查，娄底城区周边的蔬菜基地总面积大约6200亩。而娄底市城镇常住人口45万人，按照国家规定0.033亩/人的菜地标准，供应城市人口专业蔬菜基地面积需14850亩，即使加上周边的桥头河蔬菜基地专业菜地3000亩，也不足1万亩，种植面积严重不足。娄底中心城区本地供应蔬菜不足50%，50%需从长沙马王堆批发市场、广西批发市场、邵阳批发市场进货。今年外地菜价格本来就不低的蔬菜，经过长途贩运供应到我市，价格自然又升一层。三是配送体系建设不完善，流通环节较多。根据现代物流的要求，物流配送系统相当重要，它可以减少商品流通环节，节约成本，降低销售价格。据调查，目前娄底市区仅有一家正规的泰丰农产品物流公司，负责30家农产品销售网点的农产品配送。本地蔬菜基地生产的蔬菜经过收购——运输——批发——零售四道环节，收购价到零售价之间一般价差1元/斤左右。如桥头河星园蔬菜基地现在生产的莴笋，地头收购价1元/斤，批发商人工、运输、损耗等费用0.5元/斤，批发利润0.3元/斤，批发价1.8元/斤，零售摊贩销售2.5元/斤，批零差价0.7元/斤。不论本地菜还是进口菜，差价最大的环节是零售摊贩，一个劳动力，每天清晨4、5点钟从蔬菜批发市场批发约150斤蔬菜，一天可挣100-150元。四是种植成本、流通成本较高。近年来，蔬菜种植成本一路上升，导致价格不断提高。在生产环节上，种子价格、农药、化肥价格每年5-20%的涨幅，特别是劳动力成本，涨幅达100%；在流通环节上，劳动力成本不断攀升，导致运输物流成本增高。五是蔬菜种植风险较大，城区周边从业人员减少。蔬菜种植受自然灾害和市场因素制约，风险较大，很多人不愿干，也逐步改变蔬菜种植人员的生产观念，种菜不如打工赚钱。其次，绝大部分农村青年一代的择业观发生转变，向往城市生活，不愿从事蔬菜种植行业。蔬菜种植人员的减少，影响着蔬菜的种植面积，使蔬菜供应量减少，从而推高了蔬菜价格。“菜篮子”关乎民生，四剂“良药”解民忧“菜篮子”工程是民生工程，关系到老百姓的切身利益。从1988年至今，“菜篮子”市长负责制已连续提了28年。2013年，李克强总理针对蔬菜价格轮番上涨，重申要建立“菜篮子”市长负责制，以解决农民“卖菜难”、市民“买菜贵”的问题。为稳定蔬菜价格，破解蔬菜价格偏高难题，在采访中，市发改委建议：（一）领导重视，政策支持，资金扶持。切实落实“菜篮子”市长负责制，扶持蔬菜基地建设，鼓励培育蔬菜新品种，确保增加蔬菜生产供应。市发改委从相关部门了解到，经过四年“菜篮子”工程建设，我市本地蔬菜市场占有率从2011年的35%，提升到目前的55%，蔬菜自给率提高了20个百分点，缓解了我市“吃菜贵、吃菜难”的问题。从调查情况来看，九耳金地农业科技公司和桥头河蔬菜基地情况较好，周边其它蔬菜基地经营困难。桥头河蔬菜基地有专业菜地3000余亩，年产蔬菜19万余吨，是娄底市最大的蔬菜供应基地，对娄底蔬菜市场供应和价格稳定具有举足轻重的作用。基地负责人谈到自己的看法：一是希望政府在政策上给予引导和支持，出台一些鼓励和奖励政策；二是希望相关职能部门能够协调省蔬菜研究所、湖南农业大学和市农业技术推广站、湖南人文科技学院等单位，多到基地开展科技攻关、技术示范、科技培训等活动，为基地科技进步提供技术支撑。市发改委建议政府继续征收价格调节基金, 运用价格调节基金扶持“菜篮子”基地建设。通过价格调节基金的扶持带动，进一步调动基地的积极性，激发他们的创造性，从而扩大我市的蔬菜生产面积，提高蔬菜生产能力，进一步稳定蔬菜价格。（二）整顿流通领域收费。按照国家政策规定，拓宽农产品“绿色通道”，着力整顿流通领域收费秩序，整顿超市和农贸市场的进场费、摊位费等，坚决取消不合法收费，引导农贸市场制订合理的农产品销售摊位费，为蔬菜产销构建良好的环境。（三）继续巩固平价菜市建设的成果。2013年至2015年，我市开办37家平价菜市，其中10家平价菜市覆盖娄底中心城区。发改部门与主要蔬菜基地签订了保供稳价合同，平常时段低于市场价格15%以上、特殊时段低于市场价格30%以上。政府应加大运用价格调节基金，扶持蔬菜基地生产，在平价菜市将基地生产的无公害新鲜蔬菜直接销售给市民，真正实现了蔬菜基地与平价菜市无缝对接，减少流通环节，降低经营成本，真正让广大市民直接享受实惠，有效解决居民吃菜贵的问题。（四）建立信息发布平台。有效引导蔬菜生产和消费，是确保蔬菜价格平稳运行的一项主要工作。要通过网络、电视、媒体等向蔬菜种植企业和个人发布蔬菜生产供需情况，建立产销一体化的运作机制，实现市场需求量与农产品供给量的动态平衡。要公布蔬菜价格信息，让老百姓了解蔬菜行情，明明白白消费。可喜的是，记者从市发改委得知，娄底城区周边的蔬菜基地蔬菜长势较好，加上气温上升，预计5月份，我市本地蔬菜上市量将逐步增加，价格将呈逐步回落态势。
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