三个答案 黔西南破局营商环境之困

　贵人服务，“贵”在何处？

　　企业之家，何以为“家”？

　　企业宁静日，“静”在哪里？

　　企业进驻黔西南，如何站住脚、扎进根、开好花、结出果？

　　不久前，我们带着这些问题走访黔西南州各县(市)，寻找企业落地生根的答案。

　　贵人服务贵在诚意十足

　　“产业园建得非常漂亮，很多发达地区达不到这个标准，黔西南的诚意很高！”

　　7月5日，安龙县仲恺·安龙共建工业产业园区内，挖掘机正在平整路面。考察中，企业负责人对当地的园区建设赞不绝口。

仲恺·安龙共建工业产业园

　　2021年9月，黔西南州安龙县政府和广东惠州仲恺高新区双方通过充分酝酿，由仲恺高新区城市发展集团有限公司走出仲恺，在异地直接参与开发建设首个工业园区，该项目总投资5.7亿元，用地面积198亩，总建筑面积175195平方米，项目全部建成投用后，预计可以引进20余家企业入驻，为当地提供就业岗位6000余个，总产值约10亿元，实现税收约1.3亿元。

　　记者在现场看到，目前项目主体工程全部完工，正在开展内外部装修工作。

　　据了解，该项目目前已建成8.7万平方米标准厂房，项目接近尾声，预计7月份所有厂房建成投用，12月底全面完成建设，并实现10家以上企业入驻，年产值3亿元以上，实现税收约3000万元，同时，提供就业岗位3000个以上。

仲恺·安龙共建工业产业园全景

　　“项目建设进度这么快，当地政府帮了大忙，遇到困难，一个电话，包保专员10分钟就到了。”在建设单位项目负责人曹典通看来，项目的快速推进，离不开当地政府的大力支持。

　　为了让企业“稳”下来，安龙县探索建立了服务企业专员制度，从全县科级干部中选派249名服务企业专员，作为企业和政府沟通的第一责任人，落实“一对一”精准包保服务，通过主动走访、上门服务的方式，重点开展政策宣传、手续帮办代办、诉求收集、化解问题等工作，真正把企业当做“贵人”对待。

　　面对企业诉求，安龙县落实专人梳理，精准分类、按职交办、建立台帐、限时销号诉求化解机制，在该县工科局、供电局、投促中心等部门的努力下，确保企业诉求得到及时、妥善解决。

　　当日，在朗屹服饰的厂房内，工人正在加紧生产，完成秋季入学时的订单。

　　“现在我们承接了黔西南州多所学校的校服制作，您现在看到的是湖南路小学的、这边是贞丰六小、这边是兴仁实验学校……”朗屹服饰2021年9月通过招商引资从浙江入驻贞丰，主要生产学校校服、单位制服。

朗屹服饰样品区

　　“我们主要是看中了这里的地价相对优惠，人力成本也相对较低，而且政府已经建好了厂房，对我们又有‘三免两减半’政策，节约了很大一笔成本。”朗屹服饰销售部总监周太德告诉记者。

　　但即便如此，企业发展过程中，也会遭遇很多困难。

　　“包括对当地不熟悉，订单少，还有人员受当地的风俗习惯影响，流动性比较大。”周太德说。

　　逆境中，政府帮助周太德拾起了信心。

　　在了解到企业困难后，地方政府及时沟通相关部门，帮助企业快速的融入当地，并且及时联系各村委会，协助扩招工人，解决了企业用工问题。

　　“当地政府部门就像家人、朋友一样给予我们帮助，让我们感到很暖心，当地人的热情，淳朴单纯更是我们留下来的原因！”朗屹服饰落地贞丰短短两年的时间，产品已经向广西、湖北等地销售，门市也开到了兴义市区，为当地提供了300多个就业岗位。

朗屹服饰生产车间

　　企业之家家是吾心安处

　　在黔西南，企业落地只是第一步，联合各部门以优质服务拴住人才、留住企业，让企业能够放心大胆地生根发芽、开花结果，才是最为关键的。

　　在黔西南州宝源汽车销售服务有限公司建设的高端汽车品牌4S店里，简约大气的展厅，低调奢华的车辆陈列其中，销售人员和维修人员各司其职。

宝源汽车销售服务有限公司汽车展区

　　“这边工作环境好、教育环境好、生活环境也很不错，每年有各种民族节日，还有各种类型的大赛，生活很丰富。”当地的民俗风情、良好的教育环境，让黔西南州宝源汽车销售服务有限公司总经理及通源汽车文化广场总监郑磊说决定扎根兴义。

　　除了环境，让郑磊留下来的，还有政府暖心的服务。

　　2022年，桔山街道办工作人员在走访企业过程中了解到，道路两边行道树密集，遮挡了公司招牌及门头，便主动联系市综执局，在合理合规前提下对行道树进行修剪。

　　兴义市是稳住人才、留住外地企业，而普安，则是让家乡的人才带着企业从他乡“归来”。

　　孔才是普安人，在广东东莞开了箱包皮具有限公司， 2013年，他打算回乡发展，通过考察，孔才将才华实业有限公司落地普安，经过十年发展，孔才成了普安县返乡创业带动群众增收的“领头羊”。

　　7月9日，记者走进孔才创办的普安县才华实业有限公司，工人们正在划样、裁剪、装订、包装，大家忙得不亦乐乎。

普安县才华实业有限公司生产车间

　　“我在这里已经7年了，从踩平车到踩高车，收入很可观，现在每个月工资有6000多元，多的时候可达1万多元。”赵林妹是附近的村民，企业发展好，让她的生活也更加富足。

　　然而这十年，对孔才而言也并不容易。

　　“我是在东莞做熟了的，订单肯定不愁，但是刚来的时候一是生活环境差、二是工人素质参差不齐、三是运输条件不好。”孔才总是告诉自己，作为家乡人都轻言放弃，普安可能就没有未来了。

　　期间，黔西南州各级领导到园区考察，了解了企业的实际困难，便开始修路、安装路灯，改善基本条件。因为园区劳动力需求大，于是就把这里作为易地扶贫搬迁的一个安置点，搬迁了1万多人到这里。

　　这些举措慢慢让孔才对未充满信心。目前孔才公司生产的箱包，销往西班牙、德国、美国、韩国等多个国家，解决了当地800多人就业。

普安县才华实业有限公司成品展区

　　然而，企业发展总是难免出现“卡脖子”问题。

　　“我们面临的最大的问题，就是缺乏上下游产业，所以我们希望引进更多的上下游产业入驻普安。”产业链比较短，是企业发展最大的“难”。

　　有需求就干，于是，在当地政府的支持和鼓励下，他也走上了招商引资的路。

　　普安县政商联合，引进广州市铭天包装科技有限公司，2022年8月在普安县注册贵州铭天实业有限公司，开启了铭天包装厂建设项目。

　　“当时引进包装公司，除了我们本身需要，还考虑到普安县茶叶发展好，对包装需求大，事实证明是对的。”孔才说。

　　有支柱产业在前，政府也加足马力，全方位做好服务。

　　“针对招商引资，我们政府从以前的监督者变成现在的服务者，我们会根据企业的需求定制计划，并且希望可以通过成功的企业树立典范，争取来一个，稳一个，成一个。”普安县投资促进中心工作人员潘娟娟说。

　　普安县招商引资之路任重道远，但前景广阔，通过持续落实政府企业齐抓共管、协同推进、精准对接、高效服务，改善普安县招商引资投资环境，推动产业质效提升便指日可待。

　　企业宁静靜在砥节奉公

　　产业链条短，兴仁也不例外。

　　7月9日，记者走进贵州兴仁登高新材料有限公司，只见生产车间里，刚出炉的电解铝原液通过铝液抬包车辆运到周边铝加工企业，为其提供生产原料。

贵州兴仁登高新材料有限公司生产车间

　　“我们产能指标已经达到了35.28吨，预计这个月完成从山东南山铝业股份有限公司的13.6万吨电解铝产能指标公示备案，那今年下半年就能基本实现50万吨达标达产。”说起今年公司的项目进度，贵州兴仁登高新材料有限公司副总经理聂波喜笑颜开。

　　“我最大的感受就是身边的人日子越来越好，我们公司有些工人，一开始来的时候都是骑摩托车，一两年后就开小车上班了，你从他的神情都能感受到他的生活变化。”在聂波眼里，企业壮大，员工挣钱，经济就算起来了。

　　“去年，我公司产能指标达到35.28吨，但是能耗却一直批不下来。”企业发展越来越好，产能指标越来越高，碰到困难也越让人头疼。

　　“产能和能耗不匹配，这可怎么搞？”从聂波的话语中，似乎都能感受到当时企业的困境。

　　生产铝制品，环保上有明确的法律法规，于是当地生态环境局对企业周边的土地进行申报调规，以期符合生态保护规定以及排放指标。生态环境局到现场进行环境勘测，指出不合法不合规的地方，司法局到该公司指导项目，纠正不合规地方。为了解决公司的能耗指标问题，兴仁市发展和改革局专门组织人员到省级相关部门办理，在大家通力合作下，项目能耗指标问题得到圆满解决，并正按照环保、司法等各部门相关要求稳步推进建设。

阳光照耀贵州兴仁登高新材料有限公司

　　生产水平上升，对上下游企业的需求也越旺盛。为了延长产业链兴仁县政商联合，依托煤炭、地方电网、水利、交通等综合优势，引进龙凯、骅骏、路兴碳素等一批重点企业投资建厂，做长以铝为中心的上下游产业链，带动电力、煤炭、旅游、商贸、物流等行业发展。同时，兴仁市通过“贵人服务”“上门服务”等方式，切实解决企业在生产经营中遇到的困难和问题，真正让企业“放心投资”“安静发展”。

　　“政府给力，我们劲足！”谈及黔西南州政府为企纾困的服务力度，华润新能源投资有限公司望谟风电场项目工程师王泽雪伸出了大拇指。

　　2021年，华润新能源投资有限公司通过招商引资入驻黔西南，属于望谟县重大项目，项目总投资4.06亿元，目前已完成投资2.4亿元。自2021年12月项目正式开工以来，在政府和企业的共同努力下，项目涉及送出线路、集电线路架空部分已经全部完成，电缆敷设完成18.5千米；场区风机共22台，累计完成基础开挖22个、基础浇筑22个、吊装5台；完成升压站设备基础开挖及设备基础浇筑，设备安装完成60%，为当地提供就业岗位800余人次。

华润新能源投资有限公司望谟风电场项目正在施工

　　“项目进展比预期的要快，有望能提前完工。”华润新能源投资有限公司进驻望谟期间，在修路、征地等都得到了政府各部门的大力支持，项目迅速推动，王泽雪对企业的未来有了满满的“安全感”。

　　与王泽雪一样对企业信心满满的，还有贵州富亨农业发展有限公司经理王岚，作为就职于黔西南州本土企业的本地人，王岚见证了黔西南的迅速发展。

　　“我们刚到册亨建园区的时候，门口都是一片荒山，根本不会想到有一天这里会跟大数据有关。”变化，是王岚对家乡最大的感叹。

　　短短几年，园区发展为册亨县的糯米蕉示范产业园，采用现代化管理种植技术，引进优良的果苗，使用水肥一体化精准滴灌技术，并对果树进行矮化、密植，使得产量质量都得到很大提升。

　　科技，成了大山深处的“新动力”。册亨县建立健全技术培训常态化和长效化机制，成立农技服务团队和专家组成员支持体系。在省、州、县技术团队的基础上，园区也成立自己的技术团队，长期对大数据扶贫产业园进行技术指导、培训，邀请中国热带农业学院、省农科院技术专家通过专题培训、现场培训等多种方式，开展香蕉规范化种植管理技术培训。目前共邀请省热带作物研究院专家和大学教授开展培训10余场次，培训1000余人次，有效提高了蕉农的科学种植能力和管理水平。

　　除了香蕉园，贵州康益丰食品饮料有限公司也进驻了香蕉大数据扶贫产业园，其产品“润山泉”取自于地下岩层200米深的天然高矿物质泉水，桶装水年产能可高达1000万桶以上，瓶装水年产能高达500万件，其中果蜜、果酒生产线各一条，年产能在660吨以上，预估年总产值高达2亿元以上。

“润山泉”生产车间

　　“我们现在也有自己的直播团队，目前有3个主播。”在园区的直播间，大家忙得不亦乐乎，选品、对词、准备出镜，在展品区陈列着山茶油、手工皂、手工面膜、山泉水等商品，电商模式已经日渐成熟。

　　近年来，册亨县推进“互联网+农业”发展模式，建成电子商务交易服务中心、乡镇电商体验馆、村级体验店电商平台，通过电商平台，推出集“农户+合作社+买卖惠+快递包裹”为一体的农村邮政电子商务服务体系，为企业的发展系上服务“安全带”。

　　曾经的荒山坡成为乡亲们致富的“孵化园”

　　像册亨县一样，政府提供优质服务，通过科技带动群众增收的，还有义龙新区。

　　2022年1月4日，义龙新区与深圳鑫茂新能源技术公司签约，建年产13万吨动力锂电池正负极材料回收再利用项目。

材料生产车间

　　据项目副总经理雷凯介绍，深圳鑫茂新能源技术公司是全球唯一物理法回收利用动力电池正负极材料产业化的国家级高新技术龙头企业，公司客户遍布全球，是ATL、CATL、比亚迪、苹果、华为等优秀企业的材料供应商，该项目的落地，总投资30亿元，占地约1000亩，建设内容属于国家战略新兴产业的新能源新材料，是以动力电池报废材料、针状焦、石油焦为原料，经进一步深加工成为正负极材料。

　　“我们的工人都是周边的群众，每个月收入都在六千多。”企业落地在黔西南，为当地的群众生活带来了巨大的改变。

　　企业发展好，致富信心足，这一切还得益于政企携手，共同促进经济“跨栏”。

　　“我们公司项目建设过程中，新区及时召开项目现场协调会，详细了解公司项目建设、生产运营面临的问题，最大限度的落实各项帮扶政策措施，目前新区已帮助我公司申报获得省级新动能基金3亿元、推动项目220KV外线施工建设，同时帮助我们搭建银政企对接平台，获得交通银行授信约12亿元资金支持，为我们的下一步建设提供了资金保障。”说起政府对企业的关心和服务，雷凯如数家珍。

　　近年来，义龙新区一直秉承“贵人服务”理念，全力以赴为企业和项目搞好服务保障，推动项目早开工、早建设、早投产，落地生根，不断发展壮大。

　　“我们将持续减少审批事项，压减办事环节，减少办事时限，做好‘贵人服务’，全力构建企业‘全生命周’服务体系，优化全州营商环境，助力黔西南州经济社会高质量发展。”说起黔西南州营商环境的未来，黔西南州投资促进局副局长陈振海掷地有声。

　　本网记者：秦丽 实习生 张丽