老街区焕发新活力！太平路街区创新做法打造城市新地标

开栏的话：

党的二十届三中全会，是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。会议审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)，紧紧围绕推进中国式现代化这个主题擘画进一步全面深化改革战略举措，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。当前，云岩区正深入学习贯彻落实党的二十届三中全会精神。为了宣传全会精神在云岩区落地生根的生动实践，“爽爽贵阳文昌云岩”开设“推进强省会改革再出发”专栏，以生动的案例展现云岩在关键改革领域勇破难题的有益探索，展现全区干部群众“担当、实干、协力、争先”的良好精神风貌。敬请关注！

夜幕降临、华灯初上，流光溢彩的太平路潮汇街区更加迷人。历史文化与“网红元素”在这里融合，烟火气与多元业态交织，吸引全国各地游客纷至沓来，呈现出一派繁荣景象。

2023年以来，云岩区全面落实中央、省委、市委改革决策部署，以“一河一道一片”建设活化利用历史文化资源改革试点为抓手，创新建设、管理和运营模式，昔日陈旧街区蝶变焕新，实现生态效益、经济效益、社会效益、民生效益相统一。

太平路潮汇街区作为云岩区“一河一道一片”首开项目，通过改革创新、科技赋能、文化驱动，兼顾“发展与保护”，把老城区改造提升与历史遗迹保护、历史文脉保存相结合，更好激发了文化、消费和旅游活力。太平路从老旧街区变成摇身一变成为贵阳文旅新地标，交出了云岩区“一县一试点”深化改革的精彩答卷。不仅为全区深化改革提供了借鉴意义，更为贵州“强省会”行动贡献了云岩力量。

一体推进，老旧街区重新“燃”起来

“这里原来有一条河呀，这么多年，居然都不知道！”“终于揭开了，河水清清的，真是太好啦！”今年1月26日晚，尘封许久的贯城河再次回到贵阳人的视野，许多市民忍不住发出这样的感叹。

2024年1月26日晚，贯城河揭盖复涌，太平路焕新开街。

有水的地方就有灵气，破旧的老旧小区滨河景观再现，这在街区改造提升项目中并不多见。而这，仅仅是太平路项目建设过程中，诸多创新做法之一。

高位谋划，一体推进。在实施贯城河揭盖、基础设施建设之外，云岩区同步推进了老旧小区改造、背街小巷改造、商业街区打造等重点项目，全面提升城市品质品貌品味。

改造之后，太平路、龙井巷、贡元巷等老旧街区面貌焕然一新，毗邻的背街小巷、老旧小区，陈旧的基础设施也得以改善。而曾经以大棚面世的大同街小吃城，则变成了碧波荡漾的河道。

“太平路改造项目，作为贵阳构建城市文脉体系的文化工程，也是优化城市品质、提升经济能级的民生工程。”云岩区住建局副局长郭杰思介绍，施工过程中“留、改、拆、建”一体谋划，主要就是为了保持街区风貌的完整性和真实性，保留原住民和街巷的生活味和烟火气，打造充满活力的时尚潮流街区和充满城市记忆的文旅街区。

对于太平路街区的变化，最开心的莫过于附近的商家，以及常年居住在此的居民。“改造后的太平路街区一片欣欣向荣，不仅市场火起来了，我们居民的生活环境和生活质量也改善了。”八旬高龄的老画家袁富义对记者说，以前周围没地方可以休闲娱乐，现在每天可以到河边观光、散步、打太极拳，这些都是改造提质带给市民的好处。

运营前置，网红元素有效“嵌”进去

蝶变升级后的太平路街区，迅速成为市民游客争相打卡的网红地。这其中，“运营前置”的理念发挥了巨大作用。

所谓运营前置，通俗来说就是从受众的需求出发，以市场运营为导向，有针对性地进行项目建设，而不是先完成硬件建设，再在此基础上考虑如何运营。

根据不同的运营需要，太平路街区的北门水街、玖仓、翠里、太平之星、船街中心、贡院高地、巷舫水岸七大元素区块应运而生，每个板块根据不同的运营需要，进行各具特色的项目建设。

在北门水街，去茶山等一批折叠时空概念的临河艺术建筑，让游客和市民可以一边享受生活，一边感受碧水清清的河岸美景；在太平之星，满天星斗的时尚元素，让人在品味美食的同时，仿佛置身于一片奇特的苍穹之下；时尚个性的现代商铺门面，在现代设计中“再现”的玉带桥、龙井亭，外形时尚的青年国潮“不二”小福猴等，都成为了吸引市民游客打卡消费的元素。

运营前置的建设效果，不仅带给了市民游客惊喜，更让落户于此的商家深感满意。“太平路变得越来越潮、越来越时尚，为本地年轻人提供了他们想要的生活方式。”谈及为何会将店铺选址在太平路，De ark负责人胡靓表示，就是想通过打造一个环境舒适、饮品高质的店铺，给消费者提供更加舒适惬意的环境和消费体验。

在太平路街区建设中，相关的创新做法还有很多，如“政府+基金+社会企业”的融资模式，就让项目成功破解了融资难题，保障项目建设得以顺利完成。

此外，项目围绕老城区“城市核心、老城灵魂、文化高地、精神家园”的功能定位，提前进行相关文化挖掘，成功再现贯城河、贵阳北门、北门桥、玉带桥、龙井桥等历史遗迹，并系统梳理贡院文化、商贸文化、市井文化等，也成为项目的特色之一。

“群众关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么。”郭杰思说，项目实施过程中创新融资模式、建设模式、运营模式，探索“投、融、建、管、运”五位一体化的全生命周期项目保障机制，根据运营需求开展建设，从而呈现出当前的效果。

业态升级，酷潮玩法齐力“引”时尚

时间回到2021年底，自发形成的“后备箱经济”点亮了太平路的夜晚，后备箱集市、潮流商店、咖啡屋、酒吧业态，成为广受年轻人喜爱的聚集地，同时也带动周边商业的复苏。

2021年底，“后备箱集市”在太平路兴起。

这些富有特色又备受青睐的商业业态，在贵阳可是独一无二的存在。而这样独特的经济形态，其实来源于一个特殊的群体——主理人。

正是看到了主理人经济的潜力，太平路项目创造性地推出“政府引导+群众参与”的主理人模式，调动属地政府、投资方、商户、在地居民四方的积极参与，有效实现了文化挖掘、城市更新、产业导入有机结合，项目建设、前期融资、后端运营有机结合，生态、生产、生活有机结合。

在这样的思路下，项目对太平路商业定位进行重构，打造了水吧餐酒、潮牌零售、功能配套等业态，其中，54%为餐饮业态、18%为零售业态、19.6%为娱乐业态、6.5%为配套业态，实现了消费场景高质量供给，更好地将贵阳历史文化与年轻、时尚、潮流、都市的商业街区进行有机融合。

“太平路改造后，除了颜值提升，业态也变得更加丰富，涵盖生活潮牌、精品咖啡、异国料理、戏剧演出、文化艺术等。”太平路街区运营方成都盈石招商运营总王奇表示，太平路街区重点围绕“新、潮、酷”进行运营，新招商引进品牌26个，其中首进品牌15个，包括茉莉奶白、De Ark、Trap House、京A、PAYA、开心麻花等。

随着避暑季到来，太平路潮汇街区人潮涌动，迎来客流高峰，已然成为贵阳云岩老城区的必打卡点之一，有效带动了夏日消费活力。“当前，每天前来太平路潮汇街区游玩的游客在3万至5万人次之间，未来，我们将进一步丰富商业业态，植入更多文化元素，不断提升太平路潮汇街区的文化品牌。”王奇说。

他表示，太平路街区将坚持通过产业创新、场景创新、服务创新、机制创新，以主理人品牌及首进品牌为引领，打造多元、复合、艺术、潮酷、时尚的多元化、体验式商业地标，不断丰富“爽爽贵阳”城市品牌内涵，助力“爽爽贵阳”颜值更高、气质更佳、魅力更足。