《人民日报》头版刊文：湖南 培育增长新动力

  “宁可经济增长一时慢一点，也要封矿育林！”湖南省委、省政府主要领导日前到湘江五大重点污染整治区实地督察时，反复叮嘱当地干部发展要算生态账、民生账，保持定力。

　　还湘江碧透美景，3年来湖南先后关闭3000多家污染环境的企业和小煤矿。上半年经济形势分析会上，很多人担心，经济增长“保8”都难。

　　出人意料的是，据国家统计局公布，湖南上半年GDP增速8.5%，转型带来的经济增长新动力初现端倪。

　　关停并转，转出一个新产业

　　锡矿山，地处湘江上游，种植不久的草皮，已泛出一片青绿。这里几年前还随处可见选过的尾矿，炼过的矿渣，寸草不生。

　　3年前，湘江流域掀起一场环保风暴，“政府趁势关闭82家涉锑企业，取缔145家手工选矿小作坊。”冷水江市环保局副局长李建胜说。

　　锡矿人没有一关了之，而是建起一条投资2.8亿元、年处理砷碱渣2万多吨的生产线，将剧毒砷碱渣，转化成锑金属和砷酸钠、碱等化工原料，使百年锑业实现了“无害化”。

　　关停并转，转出一个新产业。近年来，一批以国土生态整治、水环境治理、大气污染防治等为主业的环保企业，来到湘江两岸安营扎寨。截至目前，全省共有各类环保企业1100余家，从业人员13万多人，上半年实现产值750亿元，增速达25%，有力地支撑全省经济发展。

　　精准发力，扶出一片新天地

　　中联重科，驰名中外。很少有人知道，它不仅工程机械出名，环卫装备也占据国内六成市场份额，还在中东、非洲大显身手……2014年年报显示，中联重科环卫机械营业收入同比增长22.62%，营业收入接近60亿元，已成为全国环卫装备的行业老大。

　　扫马路“扫”出一片新天地。如今，中联重科正沿着城市、农村两线，向“垃圾环境综合解决方案”迈进。

　　中联重科捧出的这份骄人成绩单，更坚定了湖南发展新兴产业的信心。省政府要求各部门“点对点”帮助新兴产业企业解决资金、营销等困难。

　　日前省政府第59次常务会议，就加快新材料产业发展展开讨论。新材料产业已成为湖南经济增长的新亮点，625家企业实现营业收入2800多亿元，占全省战略性新兴产业1/4强。会议决定，从11个方面、用30条具体政策措施力促新材料产业快速发展。

　　至此，省政府坚持“一业一策”，已密集出台一系列产业政策措施，涵盖流通、环保、文化创意等10多个领域。

　　改善民生，跑出一段加速度

　　“比家还好，我非常满意！”

　　76岁的湘潭市民陈灵芝，来到刚落成的下摄司养老中心，看到这里阅览室、球馆、电视机、空调等一应俱全，环境优美、干净、舒适，老人爽快地填写了入住登记表。

　　新建2万张养老床位，是今年湖南省“为民办实事”15个项目之一。设有106张床位的下摄司街道养老中心，今年2月动工，4个多月就投入使用。

　　改善民生，跑出一段加速度。今年全省涉及民生的财政支出达1757亿元，占一般公共预算支出68.6%，城乡居民收入分别增长8.5%和10%左右。15个重点民生实事项目总体进展顺利，保障性住房和各类棚户区开工建设35.2万套，占年度计划的67.9%。

　　保民生，也是稳增长。近七成财政支出投向民生领域，改善了民生、增加了老百姓的获得感，也为发展打开新空间，有力支撑了经济增长。