邵阳“蝶变”三年：广大邵商从“回故乡”到“建家乡”

“现在家乡的变化大家有目共睹，这对邵商来说是一个大机遇，如果我们再不回家参与建设，机会就会被其他人抢走。” 邵阳人赵志刚外号广东“玻璃大王”，是广东湖南邵阳商会执行会长，商会目前在邵阳投资已经超过四十亿元。

　　三年来，在湖南省邵阳市委市政府“引老乡、回故乡、建家乡”的号召下，越来越多的邵商回乡投资，投资项目达417个，完成投资1458.5亿元，占邵阳招商引资总额的89.8%，给邵阳注入了新的活力。

　　筑巢引来金凤栖

　　作为一座拥有2500多年历史的古城，邵阳一直是湖湘重镇。但由于诸多原因，从上世纪九十年代开始，经济社会发展一直力不从心。

　　而从这里走出的邵商，早在600年前，就以“敢为天下先”的气概在外闯天下，成为湘商中的一支劲旅。据悉，目前在世界各地创业发展、拥有规模以上实业的邵商就有一百多万人。

　　“邵阳人会经商，他们回家将带来投资和经验，带来更多的发展机会。”2012年，在邵阳市委书记郭光文的提议下，邵阳提出“引老乡，回故乡，建家乡”的发展方式；在此期间湖南省政府出台10条优惠政策，邵阳市出台了23条配套措施。

　　这些政策、措施中，优先支持邵阳市符合产业政策项目的用地需求，并给予邵阳市3亿元资金扶持。同时，鼓励社会资本投资园区标准厂房建设，经验收合格的同等享受财政贴息优惠政策。园区标准化厂房建设和入驻企业应缴的各类行政事业性收费、政府基金和其他行政事业单位服务性收费全免等。

　　2014年湘商产业示范园开始筹建，计划到2016年底，规划建设25万平方公里园区，建成450万平方米标准化厂房，招商650家企业入园，实现工业总产值200亿元，完成税收10亿元，提供就业岗位5万个。

　　人称“亚洲鞋王”的蒋至刚，便是响应号召回到家乡的邵商之一，他带领九兴控股进驻邵阳，在宝庆工业集中区建设主体制鞋厂，并在四个县建立“卫星厂”，总投资过2亿美元，2014年公司总产值12亿元，税收7000万元，吸纳就业11000人。

　　目前，邵阳全市已建成省级经济开发区5家，省级工业集中区6家，工业园区规模工业增加值占全市的63.8%。正在建设的湘商产业园中，已竣工标准化厂房233.1万平方米，并有150多家企业签约入园。

　　近三年来，广大邵商情系桑梓，陆续回乡，投资项目达417个，完成投资1458.5亿元，占邵阳招商引资总额的89.8%，产业涉及工业、农业、旅游业、物流设施、基础建设、商住开发等多个项目。

　　家乡旧貌换新颜

　　“终于摆脱了一年回一两次家，回一次还要各种凑假期的生活了！”听说家乡也有了制鞋厂，一直从事制鞋技术的唐曼丽，半年前特意从东莞的工厂辞职，回到邵阳就业。说起回家就业的变化，她感到格外舒心：“现在在家门口上班，还能照顾两个孩子，除去日常开销，算下来工资也不比东莞那边少。”

　　可喜的是，自2012年以来，邵阳在迎来“老乡”投资，承接产业转移的同时，十大经济指标增速排位在湖南省各市州靠前，在湘中西地区领先，城市建设也按下“快进键”。

　　13年前，邵阳一度是湖南省的“交通死角”。正所谓“要想富，先修路”，邵阳市委、市政府做出了“举全市之力，大办交通，办大交通”的战略决策，高速公路、铁路、高铁线路四通八达，一小时到长沙、两小时达武汉、三小时抵广州、四小时至上海的美好梦想如今变成现实。

　　“现在不仅是交通方便了，家乡的环境也越来越美！”在邵阳土生土长，生活了40多年的杨宸，见证了家乡的“美容”过程，最让他欣慰的是，以前的脏乱差消失了，取而代之的是新修的宽阔公路，随处可见的绿化带，供市民随意游览的公园、现代化的城市建筑等，“越来越像大城市了！”

　　让百姓拍手称赞的是，邵阳不仅有了“外在美”，其“内在”也不断提升。为了建设“平安邵阳”，邵阳市不仅建立5000多个群众工作站，创办5055所市民法制学校，还实行领导信访包案，开展“三联两访一帮”活动，并推进治安立体防控，推行限摩限电。

　　“非常感谢市民法制学校的赵老师帮忙，工伤终于被确定下来了，医疗费有了着落。”“多亏邻居和联防队员赶来帮我抓小偷，如果他们不来，可能会损失惨重，感谢他们。”“村里帮助引进企业兴建大棚蔬菜基地后，村里年轻人很多回来种菜了，一年能挣三、五万块钱。”……近三年来，邵阳社会治安明显好转，非访治理工作排全省第一，省民调“平安创建内容”评价排名全省第一，居民的幸福感指数随之大大提升。

　　“以前很多邵商不愿意在家乡做生意，都是全国各地跑。”03年出国闯荡，13年回邵阳投资建设的泰国湖南商会会长刘纯鹰感叹，“现在不一样了，家乡发展成了国际化的都市，加上政府的优惠政策和良好的投资环境，当然要回家乡投资。毕竟故乡可以很多，家乡只有一个。”