回首“十二五”， 贵阳在开放创新的征程上奋力跨越

    东方欲晓，莫道君行早。

　　对于志在加快建设创新型中心城市的贵阳而言，时间尤显匆匆。

　　回首“十二五”，峥嵘岁月历历在目，镌刻着这个城市创新驱动、奋力高飞的点滴细节——

　　这五年，贵州省会坚持创新驱动、开放带动战略，主动融入全国、全球发展格局，发展活力持续释放；

　　这五年，黔中腹地奏响“主基调”、落实“主战略”，大数据产业快速崛起，转型升级实现突破，内生动力不断增强；

　　这五年，贵山之南认真贯彻中央和省委系列方针政策，城市综合实力不断增强、经济首位度大幅提升；

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　　展望“十三五”，十八届五中全会确定的路线，省委十一届六次全会勾勒的蓝图，引领着贵阳创新驱动的发展方向。

　　如今，贵阳正遵循创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，迈出守底线、走新路，奋力打造发展升级版的坚定步伐。

　　假以时日、必可见证。这个志向高远的城市，定能以创新引领发展，找准战略定位，把握历史机遇，发挥比较优势，打造成为创新型中心城市。

　　开放创新——拥抱创新驱动，打造开放平台，贵阳找准发展新方向

　　12月7日18时20分，贵阳龙洞堡国际机场。随着清脆引擎声的传来，来自巴西的E190喷气飞机着陆，多彩贵州航空公司迎来首架客机。

　　以此为标志，多彩贵州航空公司将逐步构建覆盖省内城市及相邻省份的航线，进而拓展国内外市场。而作为贵州首家本土航空公司的基地，贵阳辐射全省、连接全国的开放格局将进一步深化。

　　以梦为马，振翅高飞。这个心怀建成更高水平全面小康社会，实现经济快速发展梦想的城市，如此渴望打破崇山峻岭的束缚，奔向跨越发展的“蓝海”，开放则是他逐梦路上最好的“翅膀”。

　　“坚持把改革开放作为加速发展、加快转型、推动跨越的不竭动力，不断深化重点领域关键环节改革，扩大对内对外开放……”五年前，在制定“十二五”规划时，贵阳就把开放摆在重要位置，把开放创新融入发展血脉。

　　正因为如此，“十二五”之初，为提高对内对外开放水平，贵阳把招商引资作为经济社会发展的重点，开始着力引进符合产业发展方向的先进制造、生物制药、金融、现代物流等产业。

　　在对外联系方面，贵阳切实加强与成渝经济区、长株潭经济区及北部湾经济区的合作，进一步拓宽发展空间，通过参与贵阳与黔中经济区其他城市间交通等基础设施建设，加速推进区域内人流、物流、资金流、信息流的高度融合。以生态文明贵阳国际论坛、世界众筹大会为代表的国际性交流平台，则成为贵阳对话中国、沟通世界的便捷渠道。

　　就在贵阳对外开放格局初步形成的同时，这个善于总结过往经验、完成自身突破的城市清醒地认识到，开放之路未有尽头，还需付出更多努力。

　　“实施创新驱动发展战略决定着中华民族前途命运。全党全社会都要充分认识科技创新的巨大作用，敏锐把握世界科技创新发展趋势，紧紧抓住和用好新一轮科技革命和产业变革的机遇，把创新驱动发展作为面向未来的一项重大战略实施好。”就在持续深化开放创新的关键时刻，中共中央总书记习近平的一番论述，为贵阳经济社会发展指明了方向。

　　置身创新驱动的时代，地处云贵高原的贵阳对自己有了更深的认识：在日趋激烈的区域发展竞争中，贵阳经济发展方式粗放，产业发展处于产业链前端、价值链低端等问题突出；产业结构不合理、主导产业竞争力较弱、自主创新能力较弱等问题明显。

　　逆水行舟，不进则退，慢进也退。在深化开放、加速转型的关键时刻，贵阳等不得、慢不得。

　　出路何在？经过“找问题、找差距、找目标”主题大讨论，贵阳得出答案：围绕创新驱动，扩大对外开放，实现区域合作，创优发展平台，最终实现转型路上的飞跃。

　　确定发展道路后，贵阳以只争朝夕的态度，迈出前行的脚步。

　　2013年9月，贵阳与中关村成功“牵手”。以此为契机，贵阳全力加快中关村贵阳科技园建设，在完善产业顶层设计、夯实园区基础设施建设、优化创新环境等方面取得突出成绩；

　　2014年9月，贵阳综合保税区（一期）通过国家验收，贵州、贵阳内陆开放型经济发展自此具备强大的平台支撑，开启开放创新的新征程；

　　2015年10月，《贵州双龙航空港经济区总体规划（2015—2030年）》获批，独具生态特色、民族特色、产业特色的贵州发展新高地诞生；

　　为更好地推动贵阳开放发展，市委九届四次全会明确提出实施平台创优工程，打造开放贵阳升级版；

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　　多少事，从来急；天地转，光阴迫。

　　置身于创新驱动的大时代、面对经济发展的新常态，贵阳再次提速发展，开启以开放促创新，以创新谋跨越的新征程。

　　产业革新——逐鹿DT时代，牵手“互联网 ”，贵阳实现大数据高端制造业与现代服务业融合发展

　　开放带动发展，发展成就跨越。

　　在开放格局的引领下，“十二五”时期的贵阳，有了明确的产业发展定位——

　　按照“大调整、大开放、大实干”的要求，贵阳着力做大做强装备制造、资源深加工、卷烟及特色食品和战略性新兴产业，奋力实现工业经济提速增效：

　　项目引进上，贵阳既大力招商又严格选商，瞄准技术含量高、产业链长、带动能力强的重大项目，提高项目准入门槛；

　　结构调整上，贵阳在优化升级铝及铝加工、磷煤化工和装备制造等优势重工业的基础上，大力发展现代药业、烟草和特色食品等轻型产业，实现从偏重到轻重协调；

　　统筹布局上，贵阳规划建设各重点工业园区，通过大力完善园区基础配套设施，不断吸引企业向园区集中，形成产业集群，提高产业聚集度；

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　　在“十二五”规划的引领下，贵阳按照初级到精深的调整思路，不断促进资源型产业延伸产业链，发展高端下游产品，提升资源利用率和资源就地转化率，实现经济效益、生态效益的双赢，贵阳海信、奇瑞万达客车、益佰制药等一批标志性项目建成投产。

　　但随着发展速度的不断加快，发展维度的逐渐扩大，奋进中的贵阳，越来越多地看到产业发展上的弊端：相较发达地区而言，贵阳工业仍处在小、散、乱、弱的发展阶段，产业园区建设滞后、功能规划欠缺，产业配套不健全的弊端明显；贵阳在西部省会城市处于第三梯队的状况还没有得到根本改变，贵阳地区生产总值还有待提高。

　　以问题为导向，贵阳认识到，亦步亦趋、循规蹈矩，不能支持跨越发展，甚至还会出现在同步小康路上掉队的可能。唯有选择创新驱动、锐意革新，方能实现发展方式质的飞越。

　　时代变革产生创新的思想，思想的创新推动产业革新。就在这转型发展的关键时刻，400多万贵阳人民戮力同心、携手前行，决心凭借京筑合作的东风，围绕大数据产业这个核心，以中关村贵阳科技园核心区的打造，逐步形成依托大数据的全产业创新网络，并最终形成大数据高端制造业与现代服务业融合发展的态势。

　　毫无疑问，选择发展大数据产业，贵阳眼光准、步子稳、成果大。

　　在不到两年时间里，贵阳成功申报国家级大数据产业发展集聚区、宽带中国、智慧城市、全国移动电子商务金融科技服务创新试点城市等一批示范试点，更被中国数据中心产业联盟授予“最适合投资数据中心的城市”。

　　依托中关村贵阳科技园、贵阳综合保税区、贵州双龙航空港经济区、贵阳大数据交易所等发展平台，戴尔、惠普、京东、富士康、宽带资本等行业巨头相继落户，贵阳大数据产业发展全面提速。

　　按照“抓两头促中间”的思路，贵阳正着力发展数据中心与呼叫中心，预计到2020年打造30万坐席规模的呼叫中心产业集群、聚集超过100家呼叫中心企业、带动70万人就业。

　　在“互联网 经济”的时代背景下，贵阳互联网基础设施为大众创业提供了低成本平台，而块数据的整合、发掘、清洗、开发，则为万众创新提供了难以估量的空间。

　　更为可喜的是，贵阳的成功，并没有局限于大数据的范畴。

　　以现代制造业为龙头的现代工业加快发展，富士康液晶面板、吉利整车制造等一批对贵阳工业具有历史性影响的项目落地建设；

　　以金融业为龙头的现代服务业发展强劲，贵州金融城基本建成，大数据金融、众筹金融、移动金融等新业态不断涌现，金融体系日趋完善；

　　以山地为特色的都市现代农业快速发展，菜、果、茶、药、畜、禽、蛋、奶八大优势主导产业提质增效，农村电商蓬勃发展；

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　　回望过去五年，以产业转型发展为标志，贵阳整体经济实现质的飞跃，正以一桩桩实绩，兑现跨越发展的承诺。

　　整体跨越——把创新作为推动发展的第一动力，打造创新型中心城市，贵阳更好地肩负起全省高铁路上的“火车头”、战斗机上的“发动机”的使命与责任

　　以时间来丈量，五年只是沧海一粟；

　　以事件来刻录，五年或将成为永恒。

　　“十二五”启幕之初，贵阳曾自信地提出：力争四年、确保五年实现地区生产总值翻番，即超过2000亿元。如今，“十二五”已到收官之时，贵阳底气十足地交出成绩单——

　　“十二五”以来，贵阳工业总产值、工业增加值均实现两位数的高速增长。工业投资目标方面， 2011年至2014年，全市工业固定资产投资分别完成508.97亿元、722亿元、1005.2亿元、1200亿元，增速分别达到89.9%、41.9%、39.2%、19.4%，预计2015年完成工业固定资产投资1310亿元。

　　在发展工业经济过程中，贵阳把产业结构优化升级作为主攻方向。2011年至2014年，装备制造、现代药业、铝及铝加工、磷煤化工、特色食品、物流六大特色优势产业实力明显增强，六大产业占全市工业的比重由68.6%提升到70.5%，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重由20.5%提升到38.7%。