核心提示 《关于深化考试招生制度改革的实施意见》昨发布,这也是恢复高考以来最为全面和系统的一次考试招生制度改革。 总体目标 今年启动试点 2017年全面推进 2020年基本建立中国特色 现代教育考试招生制度 2014年启动考试招生制度改革试点,2017年全面推进,到2020年基本建立中国特色现代教育考试招生制度,形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式,健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制,构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习“立交桥”。 两个试点 上海浙江率先试点 从今年的高一新生开始实施 这次改革将先选择在条件比较成熟的上海市、浙江省开展试点。今年底,上海市、浙江省两地分别出台高考综合改革试点方案,从2014年秋季新入学的高一学生开始实施。高二、高三学生继续实施现行高考办法,不进行试点省份的学生也继续实施现行高考办法。 1 亮点解读 文理不分科 外语考两次 语数外各150分 高考总分“3+3” 改革考试科目设置。本轮考试招生制度改革在考试科目设置方面明确规定,高中将不再分文理科,高考总成绩改由两部分组成。 一部分是全国统一高考的语文、数学、外语3个科目的成绩,150分的分值不变。其中,外语科目提供两次考试机会,可选其一计入总分。 另一部分是高中学业水平考试成绩。其中包括思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等14个科目,而每门都已经“学完即考”、“一门一清”,在高考中就不必重新再考。考生在报考时,只需根据报考高校提前发布的招生报考要求和自身特长,从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物六科中自主选择3个科目的成绩,计入高考总分。 改革招生录取机制。探索基于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的多元录取机制。 2 “全国统一卷” 明年起增加使用省份 科学设计命题内容,增强基础性、综合性,着重考查学生独立思考和运用所学知识分析问题、解决问题的能力。改进评分方式,加强评卷管理,完善成绩报告。加强国家教育考试机构、国家题库和外语能力测评体系建设。2015年起增加使用全国统一命题试卷的省份。 3 大幅减少、严控加分 明年起取消特长生加分 大幅减少、严格控制考试加分项目,2015年起取消体育、艺术等特长生加分项目。探索完善边疆民族特困地区加分政策。2014年底出台进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见。 4 自招放在高考后 “北约”“华约”将成历史 完善和规范自主招生。自主招生主要选拔具有学科特长和创新潜质的优秀学生。申请学生要参加全国统一高考,达到相应要求,接受报考高校的考核。试点高校要合理确定考核内容,不得采用联考方式或组织专门培训。这意味着,“北约”、“华约”、“卓越”等联盟将成历史。严格控制自主招生规模。2015年起推行自主招生安排在全国统一高考后进行。 5 破解择校难 完善随迁子女升学政策 推进九年义务教育均衡发展,完善义务教育免试就近入学的具体办法,试行学区制和九年一贯对口招生。改进高中阶段学校考试招生方式。实行优质普通高中和优质中等职业学校招生名额合理分配到区域内初中的办法。进一步落实和完善进城务工人员随迁子女就学和升学考试的政策措施。 6 创造条件一年两考 完善高中学业水平考试 各地要合理安排课程进度和考试时间,创造条件为有需要的学生提供同一科目参加两次考试的机会。2014年出台完善高中学业水平考试的指导意见,建立规范的学生综合素质档案,主要包括学生思想品德、学业水平、身心健康、兴趣特长、社会实践等内容。2014年出台规范高中学生综合素质评价的指导意见。 7 高职分类考试 “文化素质+职业技能” 高职院校考试招生与普通高校相对分开,实行“文化素质+职业技能”评价方式。学生也可参加统一高考进入高职院校。2015年通过分类考试录取的学生占高职院校招生总数的一半左右,2017年成为主渠道。 一图看懂考试招生改革 1 改计划 提高中西部和人口大省高考录取率 2017年录取率最低省份与全国平均差距从2013年的6个百分点缩至4个百分点以内 增加农村学生上重点高校人数 完善中小学招生办法,破解择校难 完善随迁子女就学和升学考试政策措施 2 改考试 完善高中学业水平考试 引导学生学好每门课程,今年出台完善高中学业水平考试指导意见 规范高中学生综合素质评价 2014年出台规范高中学生综合素质评价指导意见 加快推进高职院校分类考试 “文化素质+职业技能”评价方式 深化高考考试内容改革 2015年起增加使用“全国卷”省份 3 改录取 减少和规范考试加分 2015年起取消体育、艺术等特长生加分项目 地方性高考加分项目,原则只适用于本省(区、市)所属高校在本省(区、市)招生 完善和规范自主招生 自主招生主要选拔具有学科特长和创新潜质的优秀学生,并参加全国统一高考 2015年起推行自主招生安排在全国统一高考后进行 完善高校招生选拔机制 建立招生问责制,2015年起由校长签发录取通知书,对录取结果负责 改进录取方式 推行高考成绩公布后填报志愿方式 创造条件逐步取消高校招生录取批次 拓宽社会成员终身学习通道 4 改监管 加强信息公开 深入实施高校招生“阳光工程” 健全分级负责、规范有效的信息公开制度 加强制度保障 健全政府部门协作机制 健全诚信制度 健全教育考试招生的法律法规 加大违规查处 加强考试招生全程监督 构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任 5 综改试点 改革考试科目设置 考生总成绩由统一高考的语文、数学、外语3个科目成绩和高中学业水平考试3个科目成绩组成 不分文理科,外语科目提供两次考试机会 改革招生录取机制 探索基于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的多元录取机制 开展改革试点 沪浙今年高一新生开始实施 |