“第一书记”刘富强：念活了驻村脱贫攻坚这本“经”

2015年8月，一个中年男子扛着被褥，带着一身尘土，拖着略显疲惫的身影走进了陈仓区赤沙镇朱家沟村。他就是陕西省宝鸡市陈仓区扶贫办驻村“第一书记” 刘富强，他始终以“拔穷根、把脚印留在基层，开富路、把口碑立在民心”为座右铭。按照“加强组织、发展经济、富裕农民、维护稳定、锻炼干部，促进农村全面进步”的目标要求，团结村委会一班人，主动担当、克难奋进，推动朱家沟村经济社会发展迈上新台阶。如今，他已在该村脱贫攻坚的主战场上奋战了两百多个日日夜夜。

　　调查研究、掌握实情

　　田间地头走一遍，路水房粮沟渠电。村事民忧挂心头，优化产业求发展。一开始，刘富强面对陌生的环境，为了尽快摸清情况，他坚持吃住在村里，通过查资料、访农户等各种方式详细了解了朱家沟村的自然环境、组织建设、经济发展、文化教育、医疗卫生、社会保障、计划生育等方方面面的情况。并在此基础上理清自己作为第一书记的工作思路，即紧紧围绕发展朱家沟经济建设这一中心，强化班子建设、基础建设、文化建设、民生建设，有效实施结对帮扶计划，帮助贫困户脱贫。

　　梳理了思路后，刘富强便会同村支书、村主任、村“三委”成员，召开党员干部和群众代表见面会，通过掌握的SWOT分析法，梳理出制约朱家沟村经济和社会发展的主要问题 共计3类 9条。在此基础上制定了朱家沟村扶贫工作总体规划，并逐项细化分解，做到目标任务、时限要求、方法步骤、工作措施和责任主体“五明确”。

　　多措并举、对症下药

　　村上九十岁的老党员朱科看见崭新的旗帜和办公桌后，激动地说：“新旗帜、新气象，我们朱家沟村的共产党员也不能死气沉沉，要跟着组织苦干实干，给村里换个新面貌”。面对朱家沟村基层组织能力弱、公共设施水平低、产业发展规模小等3类9个问题。刘富强积极主动开展工作，认真负责，勇于担当，发挥自己的聪明才智和社会工作能力，多措并举、对症下药，倾力为群众办实事，着力为村级发展发展谋长远。

　　上任初始，刘富强就自掏腰包制作了村党支部和村委会办公牌，并在办公楼上悬挂了国旗，协调联系包扶单位为村上解决了一批办公设备，改善了村上三委会的办公条件，使村上开展支部活动有了场地和设施，在今年开展的“四位一体”基层党组织建设提升年活动中，村支部严格落实“三会一课”和“两学一做”要求，有序开展组织生活，学习教育活动支部有方案，党员学习有计划有笔记，整改有清单有时限，践行有样板有承诺，学习教育有特色氛围浓。

　　在2015年12月的贫困户建档立卡工作中，刘富强和村“三委会”班子成员逐户走访了全村182户农户，严格遵循“五看”、“十二条红线”和贫困人口识别程序“七步法”的要求，认真开展贫困户核查认定、建档立卡和信息资料完善工作，确保贫困对象一户不漏，一人不落，贫困人口底册真实、可靠。共识别确认贫困户30户108人，并张榜公示，全村群众无一人提出异议。在精准识别的基础上，他又与村班子成员逐一分析，因户因人施策，制定每户的帮扶计划，并联系区级包扶单位逐户落实了结对帮扶责任人，在帮扶单位到村与贫困户结对时，他领着每个包扶人提着慰问品和包扶对象逐一见面，详细介绍情况，落实帮扶责任。

　　倾情扶贫 忘我为民

　　朱家沟村地处西山中山区，地势起伏不平，村内公共服务设施还停留在上个世纪80年代的水平，产业发展依然是粗放的管理模式，基础设施条件差，产业发展水平低成为制约村上经济社会发展的瓶颈。而改变农村环境要靠建设项目支撑。刘书记开着自己的私家车带领村委会一班人四方奔走，积极寻找政策支持。他多方协调、积极争取区财政一事一议项目，投资21万元，在村委会前空闲地新建了一个集文化、娱乐、休闲、健身为一体的多功能活动场所，丰富了群众文化生活;争取上级工作经费5万元，用于安装路灯，改善村内环境设施，争取实用技术培训资金2.8万元，开展了核桃、花椒种植栽培技术培训2场，培训村民120多人次，大大提高了村民管理产业项目的精细化能力。

　　精准扶贫办法多，种椒养鸡产业活。一心为民办实事，家无挂碍人评说。刘书记有句口头禅：“既然是亲戚，就得办实事。”在充分调研分析的基础上，因户施策制定脱贫规划方案并付诸实施，他积极争取、多方筹措资金帮助贫困户。鼓励村上群众大力发展花椒、核桃等具有西山特色的经济作物，新建核桃园370亩，栽植花椒350亩，为群众脱贫致富奔小康打下了坚实的基础。同时，刘书记协调联系玉恒果禽专业合作社为2015年在册的54户贫困户发放鸡苗2160只，养鸡设备54套，并与该合作社签订了回收协议，保证54户贫困户人均增收850元。

　　2016年，刘书记根据朱家沟村贫困户实际情况，对没有技术、身体残疾、又不能外出务工的家庭，他通过走访征求本人意愿，与村“三委会”研究决定，采用“合作社+农户”的经营模式，由村委会与玉恒果禽专业合作社合资在村内新建一座占地3000多平方米的扶贫养殖散养场，投放鸡苗2600只，由合作社统一管理并负责销售，年底利润与全村30户贫困户分红，预计年底可使贫困户户均增收1800元。为全面完成2016年村级脱贫攻坚任务奠定扎实基础。

　　紧抓机遇、不断创新

　　随着陈仓区全力开发大水川旅游景区，西山游客逐渐增多，刘书记意识到开发朱家沟境内的天顶山，发展乡村旅游产业，是推动群众增收致富的历史机遇。但由于信息闭塞，外界对于天顶山的了解很少，为此，他和熟悉情况的村文书一起实地考察，并从史料中查找到当地人撰写的《西山颂》，摘录了关于天顶山的简介，通过个人的微信朋友圈传播推广，并邀请了中国书画院宝鸡分院、宝鸡文理学院的专家教授，《西部风情》杂志社记者和当地商会的企业家来村做实地考察，为推动天顶山旅游开发出谋献策。目前，天顶山乡村旅游信息已在宝鸡市驴友圈中逐步推广开来，年内共接待游客八百余人。

　　“欲问秋果何所累，自有春风雨潇潇”。刘富强同志虽然只是派驻的“第一书记”，是个“外来的和尚”却念活了驻村这一本“经”。而朱家沟村也仅仅只是他工作历程中的一个小站台，但他并未因“事小而不为”，而是踏实地扎根基层，心系群众、热爱群众、服务群众，用自己全部智慧和力量切实担当起朱家沟村改革发展、改善民生的重任。以自己的实际行动践行着“第一书记”的庄严承诺。