“新乡贤”写入十三五规划草案 它为何受重视？

这个词，写入“十三五规划草案”

今年两会，《十三五规划纲要（草案）》中提到当下一个很热的词“新乡贤文化”。在《加快建设美丽宜居乡村》一节里，有这样的表述：“培育文明乡风、优良家风、新乡贤文化。”

这个词，被代表委员们热议

全国人大代表、安徽省社科院研究员钱念孙提出，继承中国传统的乡贤文化，让官员、知识分子和工商界人士“告老还乡”，对解决当下农村“空心化”积弊，意义重大。

这个词，已有指导性意见与样本

今年1月22日，中办、国办印发了《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》，强调发挥离退休干部的优势。目前，湖南湖北等地，已有不少退休官员成为“新乡贤”。

乡贤文化的官方注解

“十三五”规划纲要（草案）“解释材料”中这样解释：“乡贤文化是中华传统文化在乡村的一种表现形式，具有见贤思齐、崇德向善、诚信友善等特点。借助传统的‘乡贤文化’形式，赋予新的时代内涵，以乡情为纽带，以优秀基层干部、道德模范、身边好人的嘉言懿行为示范引领，推进新乡贤文化建设，有利于延续农耕文明、培育新型农民、涵育文明乡风、促进共同富裕，也有利于中华传统文化创造性转化、创新性发展。”

北大教授张颐武在接受采访时表示，乡贤文化是中国农耕文化的产物，乡贤文化实际上属于士阶层文化在中国乡土的一种表现形式。传统中国社会中，士阶层是社会的实际管理者，也是社会文化精神的倡导者。他们出门为官，回乡之后就是士绅，起着维护本地社会秩序的作用。

在古代，中国的行政只管到县一级，县以下的乡村治理就要靠士绅来维系，他们是文明的传承者和价值观的守护者，他们就是传统社会里的乡贤。费孝通在《乡土中国》中说：“从基层看去，中国社会是乡土性的。乡贤文化就是维系着庞大的中国社会正常运转几千年的基层力量。

重提乡贤

乡贤，一种官场趋势

它鼓励官员“退职还乡”

在全国人大代表钱念孙看来，“乡贤文化是中华优秀传统文化在乡野沃土茁壮成长的重要形态，传统中国的乡贤即乡绅，主要指科举中取得功名而生活在乡村并有较高威望的人，他们多半由告老还乡的文武官员，或者有一定功名而未出仕的乡村贤达组成。”

“告老还乡，也可以叫做退职还乡。”钱念孙说，中国古代，特别是唐代至明清时期，经过一千多年的延续传承，“叶落归根”、“告老还乡”作为一种理念深入人心。

钱念孙认为，“退职还乡”积极意义明显，实现了宝贵人才资源从乡村流出到返回乡村的良性循环，使社会人才分布结构趋于合理，有利于整个社会可持续协调发展。 钱念孙说， “告老还乡”传统，对解决当下农村“空心化”积弊，对缓解大城市过于拥挤、不堪重负等“城市病”，具重要意义。

钱念孙说，为张扬先贤文化，鼓励“告老还乡”，国家应该出台相应的政策措施。

乡贤，一种治理手段

它是社会“转换器”“安全阀”

张颐武称，时至今日，中国社会仍在巨变的进程之中，包括城镇化的快速发展，农民传统的价值观和思维方式发生变化，传统文化习俗与现代文明发生冲突。在这种情况下，乡贤就很重要了。作为本地有声望、有能力的长者，乡贤在协调冲突、以身作则提供正面价值观方面的作用就不可或缺了。

可以说，乡贤是传递中西文化的“转换器”。因为乡贤对于中西文化都有较为客观准确的了解，一方面，他们扎根本土，对于中国传统文化和乡村的情况有同样的了解；另一方面，他们是具有新知识、新眼界的读书人，对于西方的价值观念和知识技能有一定的把握。现代的乡贤成了传播中西文化的桥梁，让中西文化有了“可译性”，他们可以利用自身的人格魅力来感染周边的人，同时通过村民们可以接受的方式来传递现代知识。

乡贤也是缓和社会冲突的“安全阀”，在城镇化为代表的现代化进程中，农村社会受到冲击，在改革进程中有很多难以预料的矛盾。乡贤在村里地位比较高，村民比较能够听进去他们的意见，可以起到弥合社会分歧的作用，使社会改革进程在乡村这一层面变得更加平缓，实现把社会矛盾化解于无形之中。

不同于传统乡贤，新乡贤强调社会主义核心价值观与优秀传统文化在乡村社会相契合。

为什么倡导乡贤文化

【维桑与梓，必恭敬止】

乡贤文化是维系着庞大的中国社会正常运转几千年的基层力量。

哪些人可以做新乡贤

【生于其乡，而众人共称其贤者，是为乡贤】

倡导官员、知识分子和工商界人士都可以“告老还乡”

新乡贤可以塑造什么？

【见贤思齐】

作为有声望、有能力的长者，乡贤在协调冲突、以身作则提供正面价值观方面作用不可或缺

新乡贤样本

在新乡贤中，有一个群体最引人注目。一些官员在城市退休后，选择回归田园。

农民到市长，走了40年

市长到农民，只用4小时

南昌市原市长 李豆罗

“无论官有多大，不论你走多远，不管你挣多少钱，总是要叶落归根的。”2010年，告别政坛后，生在农村、长在农村、长期从事农村工作的李豆罗，回到江西南昌市进贤县前坊镇西湖李家。

20多岁离开西湖李家，从乡镇党委书记一直干到南昌市市长，最后又担任南昌市人大常委会主任。2010年1月，结束最后一场报告，李豆罗当天下午就返回家乡。用他自己的话说：“从农民到市长，走过了40年；从市长到农民，只用了4小时。”

40多年的官员生涯，李豆罗不改本色，犁田耕地、种菜打粮，样样农活都会干。“老干部疗养，团拜活动，我一概不参加。”李豆罗说，退休就要退得彻底，他就安心在家乡做个农夫。

在西湖李家，李豆罗的头衔是新农村建设总顾问。这位一辈子没脱离农民身份的官员，看到了当前农村存在的种种弊端，也找到了改变乡村面貌的思路和办法。“别人搞新农村，是搞城镇化、工业化、现代化，我的理念是山水化、田园化、农耕文化。”李豆罗说，“农村就是农村，农村就要像农村。”

李豆罗不搞大拆大建，而是请来精通古建的施工队，修旧如旧。上世纪70年代，村里的树木砍伐殆尽。李豆罗带领村民植树造林，房前屋后、田边路旁、荒坡山地，前前后后种了50多万棵树。

“当市长时，打个电话，就有人把事情落实好。回来之后，除了几个老伙计，没钱谁也指挥不动。”因为到处筹措建设资金，李豆罗自嘲现在是南昌市最大的乞丐。

依托良好的生态环境，西湖李家乡村旅游业蓬勃发展，不久前被授予4A级景区。更让李豆罗欣慰的是，民风更加淳朴了。“产业还没真正发展起来，过完春节大部分年轻人仍然外出经商、务工。”谈到缺憾，李豆罗说，建设尚未扫尾，管理还没开头，产业没摸到头，“水只烧到70度，还差30度”。

“退休干部做乡贤有知名度、有人脉……”

湖北黄石市工商局原副局长 张友山

65岁的张友山，从湖北黄石市工商局副局长位置上退休后不久，于2014年下半年应大冶市金湖街办党委邀请，回到属于省级贫困村的家乡田垅村，担任村支书。

“村支书是我这辈子遇到的挑战最大、困难最多的岗位。”张友山说。“现在我儿子、儿媳在北京工作，老伴在北京帮忙带孙子，他们都反对我回村里。家人都觉得我自己每个月有四五千元的退休工资，生活不愁，还患有糖尿病和冠心病，不能太操心，何必自找麻烦、自讨苦吃。”

张友山称，角色转换确实难度很大。比如，过去自己一早去办公室，茶水卫生都有人办好了；文件有人送过来，自己签字安排工作，后面听汇报就行；出门单位能安排车辆，完全不需自己操心。

现在一个人住村里，一日三餐洗衣做饭都要自己处理。当村支书要到处跑，到上级部门争取项目与政策，找战友朋友为村集体开拓资源，到村里重点项目现场盯着，处理村民反映的各类问题。而出行全靠自己800块钱买的电动车，风里来雨里去。

张友山说，上面千根线，下面一根针，党建、扶贫、治安、农业、土地、交通等各个领域，都有上级部门找你。田垅村村民2000多人，婆媳关系、邻里矛盾、低保扶贫、修路建房，各类大事、琐事、烦事都得找你，加之精神负担较重，回村之后瘦了10多斤。虽然自己在村里还是有些威望，但也会遇上喝醉酒的村民到办公室来拍桌子、发脾气。这些都需要自己耐心去面对。

退休干部当村官、做乡贤有哪些优势？张友山说，从我自己的经历来看，可能有四方面的：一是虽然离开家乡40多年，但在村里有一定知名度，大家都知道我这个人，而且在村里属于长辈，做工作也便利不少。二是退休干部有时间精力、有退休工资，不需要通过在村里工作为自己“捞好处”，村民都很放心，因此工作就会比较超脱，也能更加投入。三是能搭建争取筹集资源的桥梁。村两委工作，要求四处化缘，这方面熟悉行政流程、同事多朋友熟，无疑能给村里带来不少帮助与支持。四是退休干部有很强的紧迫感，返乡到村里工作，说明自己还有体现自身价值的机会。必须趁着身体还好的这几年，发挥余热。