助力湖南非公经济发展 看这些单位放了哪些大招

11月29日，湖南省委非公有制经济工作会议召开。会上，省委统战部、省检察院、省经信委、长沙市委市政府和醴陵市委市政府五家单位作典型发言，分享了如何善待民企打造“亲”“清”政企关系、创新服务促进湖南非公经济健康发展。让我们一起来看看这些单位为非公经济发展放的大招以及未来推进非公经济发展的举措。

　　发挥统一战线优势 服务“两个健康”

湖南省委统战部副部长、省工商联党组书记汤新华。

　　紧扣“两个健康”工作主题，湖南省委统战部发挥统一战线优势，有力促进了非公经济健康发展和非公经济人士健康成长。

　　省委统战部通过着力增进共识，组织开展全省创新创业先进典型巡回报告活动，为非公经济发展营造了良好环境；通过着力政治引导，建设了一批高素质非公经济人士队伍，建立和完善非公经济代表人士动态数据库；通过着力优化服务，助推非公经济创新发展。组织近千名干部对11000多户非公有制企业以及67家行业商协会和异地商会开展调研，广泛听取非公经济人士意见建议，建立交办机制，推动解决了一批具体问题。

　　接下来，省委统战部将认真学习贯彻省第十一次党代会精神，按照省委非公有制经济工作会议部署，围绕促进“两个健康”抓好各项工作的推进和落实，为加快实施创新引领、开放崛起战略，建设富饶美丽幸福新湖南作出新的贡献。

　　发挥检察职能 保障非公经济健康发展

湖南省人民检察院党组副书记、副检察长卢乐云。（图为资料图片）

　　湖南省检察院主动适应经济发展新常态的时代背景，紧紧围绕最高人民检察院和省委、省政府重大战略决策部署，着力为非公经济发展提供法治保障。

　　省检察院坚持把司法办案作为最有效的服务手段、改进司法方式方法，构建“亲”“清”新型检商关系，以司法的不断规范促进发展环境持续优化。充分发挥批捕起诉职能，坚决打击侵害非公企业和非公经济人士的违法犯罪。2015年以来，共批准逮捕非法吸收公众存款、集资诈骗、生产销售伪劣商品、妨害公司企业管理秩序、扰乱市场秩序犯罪1296件2140人，提起公诉3348件6555人。为加强侦防一体化建设，帮助发案企业“强身健体”，增强发展的“健康指数”，省检察院提出预防检察建议和预防调查380件，开展警示教育1497场次。

　　下阶段，省检察院将以省第十一次党代会精神为指引，正确处理坚持公有制主体地位与平等保护非公经济发展之间的关系，依法保障和促进非公经济持续健康发展。

　　开展主题服务 补齐非公经济发展短板

湖南省经济和信息化委员会主任谢超英。

　　湖南省经信委认真履行省促进非公有制经济和中小企业发展工作领导小组办公室职能，在引导非公经济转型升级、帮助其享受政策、加大其服务力度、激发其发展活力上努力，尽力补齐非公经济发展短板。

　　在引导非公经济专项升级上，省经信委组织制定中小企业“专精特新”发展方案，在12个重点领域实施创业孵化、股份制改造、知识产权战略推进、信息化推进、管理提升五大工程；组织制定重点产业链技术创新路线图；引导非公经济拥抱互联网，落实“制造＋互联网＋服务工程”，同时大力倡导企业家精神和工匠精神。为更好地服务非公经济，省经信委梳理12类411项扶持政策，制作政策操作指南，启动精准帮扶活动解决企业困难，搭建了完善的公共服务平台、社会服务平台和创新创业平台。为做好企业减负工作，湖南在全国率先推动减轻企业负担工作纳入绩效评估指标体系。

　　下阶段，省经信委将深入贯彻落实省第十一次党代会精神和省委非公有制经济工作会议精神，全面落实各项政策措施，继续开展主题服务，促进非公经济转型提质增效，尽快补齐非公经济发展短板，让全省非公经济实现平稳健康发展。

　　“两个健康”助推长沙非公经济做大做强

长沙市常务副市长陈泽珲。

　　2015年，长沙非公经济市场主体达53.7万户，增加值达5488.38亿元，“十二五”期间实现翻一番。长沙市经济总量上升到全国省会城市第六位，非公经济发挥了举足轻重的作用。

　　长沙市按照中央要求和湖南省委、省政府部署，以“非公经济的健康发展、非公经济人士的健康成长”为主题，以转型升级为主攻方向，强力助推非公经济在经济发展新常态下做大做强。找准“两个健康”的工作着力点，以创新驱动提升非公经济竞争能力、以深化改革释放非公经济发展活力、以优化服务增强非公经济整体实力。

　　下一步，长沙市将以省委非公有制经济工作会议为契机，进一步围绕“两个健康”主题，大力营造市场、法治、社会环境，形成“两个健康”的发展好氛围，强力推动长沙非公经济在转型创新中跨越发展，为全省非公经济发展作出新的更大贡献。

　　以非公经济领跑县域经济

醴陵市委副书记、市长康月林。

　　2015年末，醴陵工业总产值突破千亿大关，其中非公经济工业产值968亿元，占全市工业总产值比重达96%，非公经济已领跑醴陵经济。

　　近年来，741个非公企业在醴陵“落地生根”，为更好地服务企业，醴陵构建“亲”“清”新型政商关系，行简政之道，通过“一站式”改革、“一门式”服务，实现行政审批事项减少11项。同时有序淘汰落后产能、去除过剩产能，特别针对花炮企业出台政策，加速资源整合、兼并重组，企业数量从437家压减到350家，今明两年拟再退出100家，全力提升产能。

　　在醴陵，陶瓷产业是龙头产业，于是市里坚持优势优先，深入推进人才强市战略，大力开展“瓷城揽才行动”和“育才行动”，着力把陶瓷产业打造成千亿产业集群，把醴陵真正打造成为“全球釉下五彩瓷都”“全球电瓷之都”。此外，将花炮产业打造成安全、环保、科技、时尚产业也是醴陵抓升级、促结构调整的举措，同时推动玻璃、汽车零配件、服饰、智能电网、现代物流形成产业体系，加强与互联网企业的合作，打造电商产业园，加强项目立园、环境兴园、体制活园。推进产业发展平台建设，增加公共服务有效供给，打造产业承载平台、打造能源服务平台、打造金融服务平台、打造物流服务平台，真正让非公经济领跑县域经济。