2018年湖南省隆回县委经济工作暨产业发展大会召开

会议现场

县委书记马健强讲话

县委副书记、县长刘军讲话

县委副书记曾秦伟主持会议

隆回新闻网讯（记者 马美姣） 2月27日，2018年隆回县委经济工作暨产业发展大会召开。会议高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大和中央、省委、市委经济工作暨产业发展大会精神，总结2017年工作，分析当前经济形势，研究部署2018年经济工作和产业发展工作，进一步动员全县干部群众拥抱新时代、开启新征程、展现新作为，推动隆回高质量发展。

县委书记马健强在讲话中全面总结了2017年度经济工作，深刻分析了当前经济形势，明确了今年全县经济工作的总体要求、主要目标、重点任务和保障措施。县委副书记、县长刘军在讲话中回顾了2017年经济工作情况，对2018年经济工作的重点任务作了具体部署。县委副书记曾秦伟主持会议。

县领导刘焕华、黄和健、唐前启、车茂、邓闽榕、刘科棉、范志锋、姚文娟、刘爱龙、陈亮、曹镠等出席。

马健强在报告中指出，过去的一年，隆回在市委、市政府的坚强领导下，团结带领全县人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和省、市、县党代会精神，真抓实干，改革创新，全力推进脱贫大攻坚、城市大建设、基层大提升“三大总体战”，克服了复杂多变的经济形势、历史罕见的洪涝灾害和社会维稳、安全生产、脱贫攻坚、环境治理等多重压力，实施了一批投入大、带动强的重大项目,共计105个；办成了一批强基础、惠民生的重点实事；推进了一批添活力、增动力的重要改革，共计9大类47项；获得了一批影响大、效果好的重大荣誉，其中省级以上荣誉30余项，10多项重点工作经验在全省全市推介。全县经济发展稳中向好，稳中趋优，主要经济指标综合排名全市第二。

马健强指出，今年是深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键一年，是改革开放40周年。做好今年经济工作，一定要准确把握中国特色社会主义进入新时代的新特征，进一步认清经济发展新形势，牢牢把握工作主动权，坚定推动高质量发展的信心和决心。

做好今年的经济工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，切实加强党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，以供给侧结构性改革为主线，按照“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和高质量发展的要求，认真落实省委“创新引领、开放崛起”和市委“二中心一枢纽”战略部署，围绕“五个建成”奋斗目标，深入实施“五大战略”，突出产业项目建设，全力振兴实体经济，夯实提升基层基础，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫攻坚、污染防治“三大攻坚战”，推进全县经济社会持续快速健康发展。

今年隆回经济工作的主要预期目标是：地区生产总值增长8%以上，公共财政收入增长8%以上，全社会固定资产投资增长15%以上，规模工业增加值增长8%以上，社会消费品零售总额增长11%以上，城镇居民人均可支配收入增长8.5%以上，农村居民可支配收入增长12%以上，精准脱贫4万贫困人口、退出贫困村70个以上。全面完成其他约束性指标，各项工作在全市“保二争一”。 

马健强强调，要突出重点，提高发展质量。全县各级各部门必须准确把握高质量发展的新要求，坚持以质量效益为中心，以抓改革为重点推动动力变革、以优服务为重点推动效率变革、以促创新为重点推动质量变革，紧跟中央和省市决策部署，对上级出台的政策、行动计划，要认真梳理研究，充分利用规划、计划、项目，主动搞好对接。要着重抓好六个方面工作。一要推进产业项目建设，做大做强实体经济。要大力推进“工业强县”战略，把2018年作为“产业项目建设年”，千方百计谋产业、抓产业、求突破。二要实施乡村振兴战略，建设美丽宜居家园。要牢牢扛起实施乡村振兴战略的政治责任，坚持农业农村优先发展，县、乡、村三级书记主抓，在干部配备、要素配置、资金投入、公共服务等方面真正向“三农”倾斜。三要推进城市大建设，增强辐射带动能力。以建成“邵阳东部城市群副中心”和“资江沿岸最美县城”为目标，打造宜居宜业品质县城，创建省级文明县城，争创国家卫生城市。四要打好“三大攻坚战”，坚决守住红线底线。这是决胜全面建成小康社会的重点，事关经济能否实现高质量发展，必须采取超常规举措，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”。五要深化改革开放，增强经济发展活力。要贯彻落实省委“创新引领、开放崛起”战略，结合隆回实际，大力实施开放行动，拓展发展新空间。六要坚持以人民为中心，增强群众获得感幸福感。要着力解决好群众的操心事、烦心事，不断满足人民日益增长的美好生活需要，全力办好民生实事、人民满意教育、推进“健康隆回”建设、构建现代公共文化服务体系、完善社会保障体系等工作。

马健强指出，要党建统揽，凝聚发展合力。坚持党的领导是做好经济工作的政治原则和根本原则。要以新思想引领高质量发展，以正确导向激励发展，以严实作风服务发展，以良好政治生态保障发展。今年要在全县开展声势浩大的“干部作风建设年”活动，从领导干部做起，特别是从县委常委、县级领导做起，从党员干部做起，从自身做起，从现在做起，从改进会风纠正“四风”做起，充分发挥组织、纪检、监察、巡察和督查“利剑”作用，综合利用提醒、约谈、诫勉、问责和组织措施等手段，树立正反两方面的典型，借助媒体曝光出丑、通报批评“扬名”、纪律处分存档、降级免职吃亏，通过一年的努力坚决扭转全县干部作风不严不实的局面，重塑隆回干部严实形象。

马健强指出，村干部是党的政策方针在农村的主要贯彻者和直接执行者，县委一直十分重视村级组织建设。马健强强调，面对新时代新征程，村干部一是要明确角色定位。要做村里各项事业的“领头雁”，带动农民群众脱贫致富的“领头羊”。二是要明确干什么事。要着重抓好村级党建工作、脱贫攻坚工作、信访稳定工作和移风易俗工作。三是要明确怎么干。要做到公平、公道、公开。

马健强强调，创业维艰，奋斗以成。惟有克难奋进，美好的蓝图才能早日实现；惟有苦干实干，远大的目标才能早日达成。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，勇担历史使命，不负人民重托，为深入实施“五大战略”、加快实现“五个建成”奋斗目标做出新的更大的贡献。

刘军在讲话中指出，2017年全县上下勇于攻坚克难，经济社会呈现出“一向好、两突破、三趋优、四提升”的良好态势。成绩来之不易，值得充分肯定。刘军就2018年重点工作作了具体安排。

一是抓产业发展，大力振兴实体经济。要激发园区活力，以改革工业园财政体制和投融资体制为重点，推进简政放权，大力实施园区体制机制改革；要做强做优产业，建立产业发展基金，支持和引导传统优势产业、新兴产业健康发展，注重工业转型升级；要优化营商环境，认真落实省、市支持实体经济发展的各项优惠政策，继续开展重点企业“支帮促”活动，开展乱收费乱罚款乱摊派专项治理，构建“亲、清”政商关系。

二是抓项目建设，培育壮大新动能。要把准投资方向，把投资重点转移到产业项目建设、民生事业发展上来，突出抓好一批税源项目，有效拓宽财源增收路径；要大力争引项目，把准政策导向，抢抓国家重点产业、重大工程以及脱贫攻坚、乡村振兴战略等重大机遇，积极对接全省“产业项目建设年”活动确定的“五个一百”项目，争取已入财政部PPP库的项目签约启动；要高效推进项目，进一步完善重点项目建设管理模式，重新组建全县重点项目建设领导小组，下设征地拆迁、优化环境、督查考核三个专门工作组，全力破解征地拆迁、资金筹措、环境保障等难题。

三是抓统筹协调，加快城乡建设。区域协调作为落实新发展理念的重要方面，体现了高质量发展的重要内生特点。要着力打造品质县城，以创建国家级卫生县城和省级文明县城为目标，高起点规划、高标准建设、高水平管理好县城，不断提升城市品位；要实施乡村振兴战略，紧扣“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，以乡村振兴为总抓手，推动农业农村新发展。

四是抓民生保障，推进共享发展。要推进教育均衡发展，做到幼有所育、学有所教；要以国家、省市对隆回义务教育均衡发展评估验收和省市第三轮教育工作督导评估为契机，改善学校办学条件，提高教育质量，确保达到合格等次，力争教育强县等次；要实施“健康隆回”行动，巩固拓展医疗改革成果，加强公共卫生服务，不断提升医疗服务质量，提升社会保障能力，做到劳有所得、老有所养、弱有所扶、住有所居；要实施积极的就业政策，大力援助残疾人、低保对象、零就业家庭等困难群体就业；要加强公共文化服务建设，继续开展群众文化活动和全民健身活动，做到文化惠民。

刘军强调，要强化底线思维，坚决打赢三个攻坚战。全县各级各部门在协调推进各项工作的同时，要着力打好防范和化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，促进经济社会持续健康发展，为全面建成小康社会打下坚实基础。