杨淑英（贵州省吉林商会会长，贵州四扬汽车董事长，贵州贵商集团联席董事长，贵州省贵商研究院联席院长）  一、支持异地商会楼宇经济工作 支持各异地商会建立商会大厦、建设总部大楼发展楼宇经济。在土地政策上希望能得到政府的支持。到时他们会吸引几百甚至上千家的家乡的大型企业进驻，将形成企业总部集聚效应，对企业展示、研发、贸易、财务结算等总部功能给予有效地阔越是提升，大力发展了“楼宇经济”。会吸引更多的大型企业来到贵州，真正实现了“以商引商”“以资引资”，为贵州的经济发展作出更大的贡献。各级党委、政府拿出更多优质资产对外开放，吸引地以商会投资开发。支持异地商会规划设产业园区，设立异地商会创业示范基地，要充分发挥现有开发园区的平台作用，设立专门的投资区域，在登记、融资、供地、报建等方面给予重点支持。要完善示范基地水、电、气、道路、环保、通信、消防等基础设施，发展与之配套的生产性服务业。通过商会以商招商、以商带商，打造出招商引资的“新干线”。 二、加强宣传异地商会优秀典型，大力扶持重点项目 重点项目支持。将符合条件和要求的投资项目，积极支持纳入省、市重点工程，按程序申报和批准享受有关优惠政策。对符合国家和省产业政策导向且投资额在2亿元以上的重点项目，由相关市政府实行“一个部门负责、一个干部承办、一个班子跟踪”的全程代理跟踪服务制度，协调解决在项目审批、规划选址、融资聚到、土地利用、环境评价等方面存在的困难和问题。加强舆论宣传：各级宣传部门要加大对异地商会工作的宣传力度，采取多种形式，宣传诚实守信的典型、重义厚德的形象，宣传自强不息的创业精神、造福百姓的社会品德，宣传异地商会发展的成功经验，为异地商会发展壮大营造良好氛围。 三、发展跨境电商产业 随着DT（数据技术）时代来临，移动互联网等通信技术大大推动了内陆地区国际化的进程，数据已成为驱动地区经济社会发展的重要推手，大众的消费模式也逐渐从线下发展到线上。跨境电商产业的蓬勃发展已成为推动区域经济快速发展重要推手之一。建议加快申报跨境电商试点城市，推动外贸向优质优价、优进优出转变，在拓宽进口消费市场的同时，将贵州本土的特色产品推出去，打响“黔货出山”品牌。 四、发展离岸服务外包产业 大数据产业的蓬勃发展为贵州发展离岸服务外包奠定了良好的基础。建议加快离岸服务外包示范城市申报工作，借助贵阳综保区等已具备产业基础的园区积极推动形成离岸服务外包产业的集聚，推进服务贸易发展。 五、发展离岸数据服务业务 金融、制造业、信息产业等领域的跨国公司亟需建立离岸数据中心进行数据的处理、分析。而中国内地还没有完全意义上的离岸数据中心。建议依托综合保税区等海关特殊监管区“境内关外”的政策优势，积极探索建立离岸数据中心，承担境外数据外包业务，以吸引国内外大数据相关产业链及国际大型企业落户贵州。 六、推动成立区域结算中心甚至全球资金集中管理中心 人民币于2016年10月正式加入SDR，贵州应及时利用这一契机，充分发挥综合保税区等海关特殊监管区的税收及外汇政策优势，结合跨境电商、离岸服务外包、跨境融资租赁等新兴服务产业，快速推进与跨国公司及智慧支付等跨境第三方支付平台合作建立区域结算中心甚至全球资金集中管理中心，促进跨国公司聚集。建议积极向有关国家部委争取创新试点政策，并出台更优惠的税收、人才配套政策，吸引跨国企业结算公司入黔，努力打造离岸结算聚集地。 七、发展互联网金融、融资租赁等新型金融服务 中央经济工作会议强调要加强供给侧结构性改革，并允许地方进行差别化探索。建议积极探索、争取适合贵州特点的金融改革政策落地，并在全省“1+7”国家级开放创新平台内试点推行，大力发展互联网金融、融资租赁业务，支持省内企业，特别是研发型、科技创新型企业做大做强，走出国门扩展新的业务。 八、发展配套物流产业 贵州的物流成本偏高问题仍然是制约我省对外贸易发展的重要因素。建议大力发展配套物流产业，形成集运输、仓储、加工、包装、装卸、配送和信息处理为一体的现代物流产业体系，迅速培育我省外贸配套基础设施，促进对外贸易发展。 九、大力扶持贵州创新型中小企业发展 中小企业是贵州省未来发展的生力军，支持贵州省中小企业发展，特别是创新型中小企业、高层次人才创办的企业发展，可以扩大贵州省制造业发展的基础。一是给予项目倾斜，分项分类给予一定比例的科研项目经费补助。二是从财税、高层次人才配备等各方面入手考虑，对企业发展初期，给予税收减免。三是积极鼓励贵州本土中小企业与国内外科研机构合作，对取得重大科研成果或立项给予一次性奖励或其它政策性补贴。 十、重点加快贵州大数据产业做大做强 发展大数据产业是贵州守住发展和生态两条底线的现实选择，是推进经济社会跨越发展、同步实现全面小康的重要抓手，对推动贵州工业结构调整、加快贵州新型工业化和城镇化进程、打造贵州经济社会发展升级版，具有十分重要的战略意义和现实意义。一是国家大数据产业示范工程优先布局贵州。二是鼓励贵州省发展以大数据为核心的具有现代科技水平的企业的发展。三是出台财政、金融等措施，积极支持贵州引进世界500强和国内电子100强企业落户贵州。 |
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