湖南敞开东大门 湘赣共建共享“路游区”

　湖南敞开东大门 湘赣共建共享“路游区”

　　由浏阳倡导发起的湘赣边区域合作覆盖13个县（市）区，已进入国家战略视野

　　长沙晚报记者 李广军 颜开云

　　“我一个江西人，来湖南看病，7000多元钱全部直接报销了！”近日，来自江西瑞昌、73岁的周先生在浏阳市人民医院糖尿病专科求诊，他住院共花费7354.73元，直接在医院报销5200.74元，个人账户冲账2153.99元后自付0元。

　　周先生享受的待遇，得益于湘赣边区域开放合作的利好——湘赣边公立综合性医院建立双向转诊合作机制，实现了工伤、医保异地定点结算，使湘赣边区域群众就医无障碍。

　　湘赣边区域开放合作肇始于2014年，由浏阳市倡导发起，成员单位为湖南、江西两省相邻的县（市）区。现在，合作成员单位已扩展到两省13个县（市）区，总面积近3万平方公里，总人口近800万。成员单位就生态环境合作、产业发展、基础设施、教育卫生等签署了多项合作协议，多方在开放合作中共赢，彼此往来交流日益频繁。

　　浏阳发起“朋友圈”，应者云集湘赣边

　　作为开放合作的发起人与推动者，浏阳是湘赣边的热门“目的地”。“走，到浏阳去!”在江西上栗、铜鼓、万载乃至湖南醴陵、平江等地，这句话成为不少人的“口头禅”。到浏阳买房子，到浏阳办厂子、找工作、看病、读书、考察……在浏阳，无处不有江西“老表”和本省周边县市居民的身影。

　　我国花炮四大主产区浏阳、醴陵、上栗、万载，都位于湘赣边区域。在新时代，既要坚定不移地推进产业转型升级，又要加强产业全方位合作。今年3月，烟花爆竹主产区“4+2”协作会议暨“资本与产业对话”峰会在浏阳举行，花炮产业合作愈加紧密。

　　湘赣边生态旅游与红色旅游资源丰富，最宜整合资源，取长补短。在浏阳发起举办的红色旅游合作交流系列活动上，13个县（市）区联合发布“穿越湘赣边重走秋收路”自驾精品线路，涵盖湘赣边50余个红色景点，实现资源共享游客互推；各方正在依托大围山、连云山脉、罗霄山脉优美的生态环境、省际边界地区的天然“绿色氧吧”，合力发展生态旅游。

　　“从上栗到浏阳开车只需要40分钟，到长沙也只需要一个半小时，但是从上栗到南昌却需要近3个小时。”江西上栗居民欧阳高明远距离出行时，习惯性地选择长沙黄花机场。浏阳湘赣边城市候机厅开通后，让他感到更方便了。湘赣边区域开放合作以来，交通联系更加便捷——目前，浏阳已有长浏、大浏、浏醴、长株、沪昆5条高速公路穿境而过，湘赣边11条出省通道以及1个城市候机厅，实现了湘赣边城市间地面、空中双向融通；蒙华铁路途经湘赣边，相关区县（市）路段正在抓紧施工，预计2020年建成通车；渝长厦快速铁路长沙至赣州段项目即将完成预可研修编，预计2019年底动工建设……

　　进入国家战略视野，湘赣边区域开放合作全面升级

　　短短4年，从零星到系统化，从局部到全方位，湘赣边区域开放合作全面升级，基本实现各领域全覆盖。

　　而协同发展带来的政策红利也已初步显现，目前湘赣边区域开放合作已进入国家战略视野，相继纳入《长江中游城市群发展规划》《长江经济带发展规划》《促进中部地区崛起“十三五”规划》等重大规划。国家发改委印发的《2018年推动中部地区崛起工作要点》中，提出“研究设立湘赣开放合作试验区”“推进湘赣开放合作试验区等省际毗邻地区合作发展”。

　　日前，在第十二届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会上，湖南、江西两省高层举行会谈时提到，希望双方立足良好基础，在基础设施互联互通、红色生态旅游发展、跨省开放合作示范区建设等方面，共同争取中央和国家支持，推进国家重大战略实施，共建共享互联互通的开放之“路”，共同发展红色生态的精品之“游”，共同创建跨省合作的示范之“区”，以高质量发展为两省人民谋求更多福祉。

　　“湖南东部与江西西部山水相连、人文相近、生态优美，都是革命老区。新时代这两个区域亟待自强不息、抱团发展、崛起突破。”湘赣边区域合作办相关负责人介绍，近期将举行第四届湘赣边区域开放合作交流会，积极探索更深层次的合作，诸如“飞地经济”园区、联合招商等，为区域发展注入新的动力。