潮涌赧水春满园——隆回改革开放40周年成就纪实

　　潮涌赧水春满园

——隆回改革开放40周年成就纪实

       40年，波澜壮阔。

　　40年，砥砺奋进。

　　1978年，改革开放的春风吹进赧水河畔，隆回乘着改革开放的快车披荆斩棘，迸发出蓬勃的活力和生机。经济总量快速增长，1978年GDP仅为2.4亿元，2017年GDP为171.9亿元，为1978年的71.6倍。十八大以来，经济进入新常态，2012年至2017年，全县地区生产总值年均增长9.8%，仍然保持中高速增长。1978年全县人均GDP为235元，2017年人均达到15016元，为1978年的63.9倍。财政总收入由1978年的1500万元增加到2017年的12.1亿元，比1978年增长80.6倍，年均增长11.9%。

　　深化改革迸发活力

　　40年来，隆回以敢闯敢干的勇气和自我革新的担当，逢山开路，遇水架桥，改革创新和对外开放不断取得新突破。农村改革率先突破，“两免一补”全面落实，农村土地“三权分置”改革和集体产权制度改革稳步推进。国有企业改革全面完成，民营经济发展壮大，构建起以非公有制为主体的经济发展新格局。深入实施供给侧结构性改革，全面落实乡镇区划调整、党政机关公车、不动产登记等中央和省确定的改革部署。不断深化“放管服”改革，加快政府职能转变，近五年来取消行政事业性收费91项，降低行政事业性收费52项，工商登记前置审批事项从370项减少到34项，群众办事更加便捷，营商环境不断优化。同时，该县强化企业技术创新主体地位，鼓励企业技改扩能增效，释放跨越发展强劲动力。2017年，全县省级高新技术企业达到8家，实现高新技术增加值25.96亿元，增长33.9%。拥有院士工作站2个。县经开区被省政府认定为省级高新技术产业园区，被评为湖南省创新创业示范基地。

　　产业结构优化升级

　　40年来，隆回县围绕国家产业政策导向，着力构建现代产业体系，产业结构和发展方式发生深刻转变。与2007年相比，三产比例由34.85：21.07：44.08调整为 22.79：25.86：51.35。

　　现代农业提质增效。全县初步形成了粮食、生猪、金银花、油茶、龙牙百合、三辣、烤烟、特色果蔬茶等八大优势产业。大力发展农产品精深加工，培育市级农业产业化龙头企业39家，省级龙头企业3家。打造了鸿利药业金银花、许丰龙牙百合、军杰辣椒3个省级现代农业特色产业园。共获得无公害农产品认证12个，绿色食品认证14个，有机食品认证2个，湖南省著名商标10个。新型工业发展壮大。隆回县以工业园区为平台，引进兴昂国际、中民筑友、永京集团、惠电科技等一批知名企业入驻园区，入园企业达到140家，其中投资过亿元的企业15家。全县规模工业企业达到326家，规模工业增加值52.3亿元。该县还坚持“打魏源牌、举花瑶旗”旅游发展思路，成功创建了高洲温泉、魏源故居、旺溪瀑布、崇木凼等4个3Ａ级景区，引进湖南雪峰山生态旅游有限公司入驻开发虎形山花瑶景区。龙瑶幽谷、狐狸岛、桃源古镇等全域旅游项目加快建设。相继实施了农产品现代流通体系建设、万村千乡市场建设，线上商贸流通企业发展到87家，成功创建为全国电子商务进农村示范县。

　　城乡建设谱写新篇

　　城市空间拓展加速，城市格局不断优化，城市公共服务能力大幅提升，生态环境、人居环境得到明显改善……40年来，隆回县着力改善城乡基础条件，城乡面貌发生翻天覆地的变化。以打造“资江沿岸最美县城”为目标，科学规划引导城乡发展，2017年建成区面积扩大到20平方公里，人口达到20万人，城镇化率达到37.26%。近年来，桃洪路扩改、老街改造、隆回大桥加固等先后完成，县城污水处理厂、生活垃圾处理场、沿江南路、沿江北路、九龙南路、伏龙江路等项目投入使用，完善了城市基础设施。小城镇建设成效显著，金石桥、六都寨、滩头获评全国重点镇，司门前镇被评为全国文明村镇。隆回县扎实推进美丽乡村建设，虎形山瑶族乡崇木凼村、山界回族乡民族村获评全省最美少数民族特色村寨；五通村、向家村、罗公湾村创建全省美丽乡村。全县24个乡镇全部通水泥或沥青公路，行政村通公路硬化率达到100%，形成了县内乡镇半小时经济圈。近10年投入水利资金8.5亿元，完成六都寨、木瓜山等246余座大中小水库除险加固工程和500余处各类水利建设项目，建成饮水安全工程880处，解决了65.2 万人饮水不安全问题。全力推进农村通信电力建设，农网改造基本完成，100%的行政村实现通移动信号和光纤宽带。

　　民生福祉持续改善

　　40年来，隆回县以民生民利为根本，保障和改善民生，人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强。该县以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，按照“精准扶贫、精准脱贫”的要求，狠抓责任、政策、工作“三个落实”。自2014年建档立卡以来，共减少贫困人口3.3万户12.3万人，退出贫困村65个，贫困发生率由2014年的19.4%下降至2017年的7.6%。今年可实现4.2万贫困人口脱贫，62个贫困村退出。织密扎牢覆盖城乡的就业、养老、医疗、救助、住房等社会保障网，提高低保、五保特困人员供养水平，实现了由单一保障向多层次、全覆盖保障的历史性转变。就业形势持续稳定，城镇登记失业率控制在4.3%以内。城乡居民收入逐年增加，2017年农村居民人均可支配收入9174元，比2007年的1922元增长4.8倍，城镇居民人均可支配收入13055元，比2007年的7167元增长1.8倍。社会事业协调发展。近10年来投入14.3亿元改善办学条件，建设农村义务教育合格学校212所、改扩建农村义务教育薄弱学校124所，成功创建国家级“农村职业教育和成人教育示范县”。公卫服务能力大幅提高，2017年全县医疗机构1478家、床位数4344张、注册专业技术人员4971名，分别是1978年的12.5倍、4.07倍、4.45倍。在全省率先免费救治重性精神病患者和五保老人。

　　40年筚路蓝缕，40年春华秋实。人民生活大幅改善，社会事业实现长足发展……一个朝气蓬勃、幸福安康、和谐繁荣的新隆回迈着坚实的步伐铿锵前行。