省商务厅：积极对接湘商会 共同建设新家乡

　近年来，省商务厅将充分发挥湘商作用作为精准招商的第一抓手，积极贯彻落实省委、省政府关于“迎老乡、回故乡、建家乡”的重要决策部署，大力实施“对接湘商会，建设新家乡”行动，引导广大异地湘商回湘投资和在湘的新湘商积极参与湖南经济社会建设，共建富饶美丽幸福新湖南。据不完全统计，今年以来湘商回湘投资重点项目超过100个，实际到位资金超过650亿元。

　　高位推动，形成服务湘商合力

　　开放崛起，需要湘商大回归。湖南省深入推进“迎老乡、回故乡、建家乡”三年行动，助力开放崛起。

　　早在2014年2月10日，时任省长杜家毫在省政府工作报告中明确指出，支持湘商回归发展。2017年2月7日，“迎老乡、回故乡、建家乡”共建新湖南工作推进会举行。省政府明确，湘商回归工作由省工商联、省商务厅牵头，省直各相关部门、各地方政府按职责分工负责。省商务厅与省工商联、省发改委、省经信委等7个部门建立了厅际合作机制，形成服务新湘商的工作合力。

　　2018年2月24日，“对接湘商会、建设新湖南”项目建设座谈会举行，广大湘商会和湘籍企业家积极响应，成为湖南创新引领、开放崛起战略实施的生力军。

　　2018年4月，省委、省政府下发了《关于加快推进开放崛起专项行动的通知》，明确了“对接湘商会，建设新家乡”的重点内容，推动湘商产业、资本、总部、人才回归。各市州、县市区也纷纷出台相关政策措施，促进湘商回归创业。

　　目前，湖南有异地商协会组织332家，其中，省外境内异地湖南商会278家、国外境外湖南商会30家，省内异地商会(省级)24家。

　　乡情召唤，打造招商引资磁场

　　“迎老乡、回故乡、建家乡”“对接湘商会，建设新家乡”，是经济新常态下湖南开放崛起的时代所需，也是整合资源、挖掘商机的创新之举。全省上下凝心聚力，全力推进，以乡情召唤湘商回归，打造招商引资“强磁场”。

　　建立重点对接机制。省委、省政府每年召开一次湖南异地商会工作座谈会，听取商会负责人和湘商代表的意见建议。省政府领导定点联系一批湘商回归重大项目，实行“一个项目、一名领导、一套班子”全程跟踪服务。省工商联每年分片区定期召开湘商代表座谈会，传递湖南好声音，宣讲湖南发展好故事，增进湘商与湖南之间的感情，促进异地商会与家乡的交流合作。

　　建立湘商客商资源库。在省商务厅投资促进局的客商资源库中，“老乡”客商资源占了很大的比例。截至目前，共收集整理了800多位重点老乡客商和199名湘籍企业高管，每一位都详列着各类投资信息要素。这些重点客商和湘籍企业高管是省直相关部门和市州招商机构联系的重点对象。

　　搭建各类服务平台。依托高新区、开发区、双创基地、湘商产业园等承接平台，结合湘商大会、湖南-长三角经贸洽谈周、湖南香港投资贸易洽谈周、中博会、珠洽会、厦门投洽会等重要活动平台，积极吸引湘商回湘投资，或通过湘商网络渠道牵线搭桥，引导500强、上市公司或行业领军企业来湘投资。每两年举办一次湘商大会，积极引导湘商回归，检阅湘商发展成果。湘商大会自2007年第一届成功举办以来，累计举办了8届，引进资金超过8000亿元。

　　利用各种时机精准对接。各市州利用清明、春节各地湘商回乡祭祖、探亲之机，以清明恳谈会、湘商座谈会等形式开展招商引资活动，了解湘商回归意愿，为湘商提供招商信息、政策信息、项目信息等服务。如2018年清明节期间，永州市召开第九届永州乡友清明恳谈会，现场签约6个项目，投资111.2亿。

　　湘商回归，共建富饶美丽幸福新湖南

　　积极引导广大湘商回湘创新创业，强化湘商回归服务，催生了湘商总部回归、产业回归、资本回归和人才回归的“归巢效应”。

　　总部回归。我省出台《关于鼓励跨国公司在湘设立总部企业的若干政策措施》，从用地支持、金融支持、财税支持和保障措施等方面给予政策优惠，鼓励跨国公司在湖南设立总部企业，同时，引导省外湘商将总部整体搬迁回湘或在湘新设立综合性、地区总部，支持商会自建或联建湘商总部大楼、总部园区，促进湖南总部经济发展。58到家、58农服、长银58等的总部落户长沙；映客直播第二总部拟在洋湖规划总部大厦，作为全国管理总部、运营中心、研发中心及旗下子公司办公场所，并汇集上下游产业链相关公司，进一步扩大产业集聚效应……总部经济渐成汇聚之势。

　　产业回归。以省委、省政府确定的20个产业链为着力点，每个市州和国家级开发园区根据自身产业发展优势及功能定位，确定1至2个主主导产业作为重点，并依托省内外重大经贸活动平台，不断引进投资规模大、科技含量高、产业层次高的带动性项目。同时，围绕文化创意基地、全域旅游基地和优质农副产品供应基地建设，鼓励湘商企业投资发展，形成新的经济增长点。回流的湘商不仅带回了资金和项目，还有开阔的视野、产业的转型升级与更多的商机。蓝思科技刚转回湖南发展时，面临的最大问题是缺乏配套企业，现在，蓝思科技的产品从手机玻璃面板向平板电脑、手提电脑、台式电脑等系列消费类电子产品延伸，从最初的“代工”“产品协同开发”，跨越到“主导产品研发”。在这个过程中，与蓝思科技配套的1000多家供应商，绝大部分已在湘设厂或设立办事处，集群效应明显。

　　资本回归。湖南积极引导湘商资本回归，与人力资本、产业资本紧密结合，推动各级政府联合省内外知名湘商共同设立专项投资基金，鼓励省内金融机构创新资本回归主题的金融产品。支持湘商资本发起或参与设立民营或混合所有制金融机构，参与特色金融小镇建设。广大湘商长期以来不忘初心、情系桑梓，成为助力湖南发展的一支重要力量。据不完全统计，近10年来，广东湖南商会直接投资或引导来湘投资达2000多亿元。

　　人才回归。在高端装备、新材料、新一代信息技术、文化创新等领域，引导湘商高层次创新人才和创新团队回归，引导湘籍专家学者返乡服务。把湘商回归的人才队伍，纳入芙蓉人才计划，支持培育一批创新型企业家、高技能产业工人队伍、湖湘青年英才。引导湘商回归发展战略性新兴产业，加强科技成果的转化。对发展较好的高新技术企业和科技创新型企业的高级管理人员予以奖励。依托长沙麓谷创新谷、湘潭智造谷和株洲中国动力谷等园区，引导湘商联合省内高校院所共建科技创新平台。这些政策吸引了大批优秀湘商返湘创业。