实施乡村文化振兴战略 推进乡村文化繁荣发展

党的十九大报告划时代地提出了“实施乡村振兴战略”“坚持农业农村优先发展”的新理念，既为我国乡村发展描绘了美好的蓝图，也为农村发展创造了一个新的机遇，是今后一段时期统领我国农村发展的总纲领。同时，党的十九大报告还提出了“坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛”的新要求，对如何发展繁荣中国特色社会主义文化指明了新方向。

乡村振兴离不开文化的引领，文化振兴是乡村振兴的题中之义。要推动农村优先发展，乡村的文化繁荣就显得尤为重要。因此，实施乡村振兴战略，必须带头振兴乡村文化，推进乡村文化繁荣兴盛，以激发农村发展的内生动力和活力。如何振兴乡村文化，加快乡村文化繁荣，笔者以为：

大力实施乡村文化引领战略，促进城乡统筹发展。乡村文化是乡村振兴的重要基础和保障，是乡村建设的灵魂所在。因此，要把乡村文化建设摆在更加重要的突出位置来抓，实施乡村文化振兴工程，建立健全乡村文化建设“四纳入”工作机制(即将乡村文化建设纳入经济社会发展的总体布局、纳入乡村振兴总体规划、纳入各级党委和政府工作的重要议事日程、纳入科学发展重要考核内容)，以推进乡村文化建设各项目标任务落到实处。

大力实施乡村文化基础战略，促进功能完善配套。一要大力实施文化设施工程。充分发挥赣州作为全国唯一集创建国家公共文化示范区和文化生态保护区于一体的优势，用好用活国务院《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》、中央《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》等一系列利好政策，按照党的十九大提出的“实施乡村振兴战略”的要求，抓紧研究制定《赣南苏区乡村文化振兴规划》；根据乡村文化活动中心(室)、文化广场等现存文化设施简陋短缺、总体水平低及利用率不高的问题，按照缺什么补什么、差什么改什么的现实需要，项目化遴选提出《赣南苏区乡村文化振兴行动计划》，并将其纳入重点攻坚项目内容。通过积极向上申报项目，争取国家层面在政策、项目、资金等方面的支持，整合资金、整合资源，以进一步加大对乡村文化建设的支持和倾斜力度，加快乡村文化基础设施完善配套。二要大力实施文化保障工程。当前，农村电影放映、农家书屋等文化惠民工程缺乏运行资金、疏于长效管理、发挥效果不好等问题比较突出，其根本原因是经费投入不足，远远不能满足乡村文化设备的更新及文化活动的开展，使乡村文化建设有形无实。因此，要坚持政府主导，全面落实乡村文化设施运行管理经费；要提高保障标准和水平，按一定比例将其列入市县财政预算，使乡村文化设施物尽其用。推动乡村公共文化与城市公共文化服务均等化。

大力实施乡村文化人才战略，促进人才聚集创新。推动乡村文化振兴，人才是决定性因素。针对当前农村普遍存在的文化人才匮乏的问题，要按照人尽其才的原则，多措并举，挖掘和培养一大批优秀的乡村本土文化人才。一是实施文化人才招聘工程。针对乡村文化人才青黄不接、人才奇缺的问题，建立文化人才制度，市县统筹面向社会招贤纳才，把具有专业特长、热爱乡村文化事业、业务素质高、甘于奉献的优秀人才选拔到文化战线上来，从而建设一支专业化的文化工作管理队伍。二是实施文化人才培养工程。制定出台相关扶持政策，大力支持民间草根文化队伍建设。按照“不求所有、但求所用”的原则，积极支持民间文艺团体、文化示范户、民间艺人等的发展，支持他们采取多种方式拓宽文化服务渠道，在经费、技术、场地等方面给予扶持；定期对草根文化人才进行培养，引导鼓励他们开展健康向上的文化活动。三是实施文化人才培训工程。健全完善农村文化人才培训机制，加大对农村文化人才培训力度。对农村基层文化骨干、乡村文化工作人员要定期开展培训，提高其政治素质和业务水平。特别是要加大对农村本土文化传承人的培训，推动传统文化传承与创新。四是实施文化人才激励工程。结合实际制定出台《促进文化人才发展实施办法》。建立吸引文化人才责任机制，鼓励和支持用人单位以灵活多样的方式招聘、引进文化人才，提高其经济待遇；推行引进文化人才住房补贴、子女入学、医疗保障等优惠政策；对在本市范围内成功创办工艺美术、文化旅游、文化创意、演艺娱乐等重点文化产业的，给予一定的项目和资金补助；对编制内业绩突出、表现优秀的乡村文化人才优先给予选拔任用。

大力实施乡村文化发展战略，促进三产融合发展。注重发挥文化对经济的助推作用，坚持三产融合发展，促进生态文化旅游优势叠加。一要不断挖掘优秀传统文化。善于发现和整合具有赣南地方特色的民间技艺、民间戏剧、民间习俗等，以非物质文化遗产为重点，深耕根植于本土的优秀传统文化，并推动其进校园、进社区、进机关，让优秀传统文化引领新时代、新生活。二要推动乡村文化旅游融合发展。文化本身并不能直接产生经济效益。文化只有与旅游相融合，才会产生叠加效应。文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。只有大力发展乡村文化旅游，才能促进乡村文化由精神向物质的转化。因此，要进一步完善乡村文化旅游奖励扶持政策，加大对重点文化旅游项目的资金支持力度，不断丰富乡村旅游业态和产品，打造系列文化旅游精品及特色村镇，促进一二三产深度融合。

大力实施乡村文化活化战略，促进文化传承创新。赣州历史文化底蕴厚重，文物众多，非物质文化遗产丰富。对这些引以为豪的文化遗存如果不加以保护、传承和发展，很容易会失传甚至最终消失。因此，一要开发与保护并重。一方面要进一步加大文化资源普查力度，强化文物保护责任，实现对县级以上文物保护单位的有效保护和管理；另一方面要加快推进客家文化（赣南）生态保护实验区建设，促进对独具特色的赣南客家文化生态资源的整体保护；同时，制定出台相关政策，鼓励支持文化资源由静态保护向开发利用的转变，促进文化价值和经济价值相统一，使历史文化真正成为支撑赣南苏区振兴发展的宝贵财富。二要活化与传承并行。传承不是简单复制，更不是守旧不变，而是新形势下的文化继承和创新。一方面要支持鼓励文创产品开发。文化资源活化的关键在于创新。要深入发掘历史文化资源，推动富有地方文化特色的文化创意产品开发，这既有利于促进文化的传承传播，又有利于形成新的经济增长点。另一方面要注重打造历史文化体验。最好的文化传承莫过于让历史文化融入生活、走进现实。因此，要整合资源、资金，加大对以文物保护单位、古村落、遗址等为主的文化资源保护开发的投入力度，将客家擂茶等非物质文化遗产展示体验、舞龙舞狮等民俗体验及客家农耕文化体验等融入其中，使历史文化变活，能与时代交流；使人们在实践体验中进一步认识历史、传承智慧，以推动沉淀在文物保护中的文化资源真正留下来、活起来，变得灵动。三要除旧与革新并举。对传统文化要善于“取其精华、去其糟粕”，要做到在扬弃中继承和发展。对存在于乡村的封建、愚昧、落后的传统文化，要敢于破除和改造。具体来说，一方面要开展“祠堂革命”。农村祠堂是历史和文化的象征，但受宗族观念的影响，很多沦为封建迷信的场所和宗族势力的表演台。对此，要积极引导当地村民进行祠堂改造和提升，将祠堂改造成书院、学堂或非物质文化遗产传习所等，使之成为文化教育主阵地，成为农民群众的精神家园。另一方面要开展“厕所革命”。要按照习近平总书记提出的关于“厕所革命”的要求，将农村改水改厕列入重点工作考核内容，进一步规范完善《农村改厕工作办法》，制定《改厕工作行动计划》，把改厕工作作为乡村振兴的具体工作、农村文明的重要抓手来高位推进，着力破解如厕难、不文明的难题，努力补齐这块影响群众生活品质的短板。

来源：赣南日报