邵东成功撤县设市不是一个句号，而是一个省略号

      撤县设市，顾名思义，就是撤销县建制，在原县行政区域设立行政地位与县相同的市。观潮君注意到，“撤县改市”始于1983年，此后有近350个县陆续“县改市”成功。

    上一轮的集中撤县设市政策红利，极大地促进了江浙鲁等省区域经济发展，每年的全国百强县排行榜基本都被这三省占据，经济实力可谓风生水起！自2017年始，为推动新型城镇化，完善城市在我国国土空间上的布局，国家重启“撤县设市”，放开了撤县设市政策。鉴于县级市独有的魅力，湖南很多县也在抢抓这波撤县设市机遇，紧锣密鼓加快申报日程。

     我们都知道，2017年湖南有一个县成功升级为县级市，那就是长沙市下辖的宁乡县。宁乡县的顺利升市，给省内其他欲升市的县做了很好的榜样！自那以后，哪个县会成为下一个撤县设市获批城市呢？大家都翘首以盼。   

     2019年7月12日，注定被载入邵东发展史册的日子。7月27日，湖南省人民政府门户网站发布消息：7月12日，经国务院批准，民政部批复同意撤销邵东县，设立县级邵东市，以原邵东县行政区域为邵东市的行政区域，邵东市人民政府驻大禾塘街道兴和大道288号。邵东市由湖南省直辖，邵阳市代管。邵东也成为湖南自宁乡之后的又一撤县设市的县级市。

    伴随政策放开，国内很多县对“撤县设市”趋之若鹜。然而，由于国家对撤县设市的要求越来越高，所以能够如愿以偿的也是寥寥无几，邵东县这次被国家看中，自有它成功的必然。

    邵东县位于湖南省中部、邵阳市东大门，地处邵阳、衡阳、娄底三市交界处，是连接“长株潭”经济圈的重要走廊和纽带，是我省重要的出口基地，是邵阳市对外开放的桥头堡。辖3街道18镇4乡1场和1个省级经开区，面积1778平方公里，人口134.5万。

     这里历史悠久，山川秀美，人文荟萃。

   

    境内有2000多年历史的“昭陵侯城”遗址、唐玄宗御笔钦题的佘湖山云霖寺、宋濂溪周子洗笔的九龙岭翰墨池、气势恢宏的明清建筑荫家堂和山塘古屋、洪桥等一系列美景胜地，令人赏心悦目、流连忘返。石膏、煤、铅、锌、锰、铁等在省内占据重要位置，黄花、药材、柑桔等产量居全省前列。如果你有幸来邵东一游，也许第一时间会被当地的风景深深吸引住。再加上近几年全域旅游的兴起，极大地促进了当地社会经济发展。

      这里正在崛起的是一座新兴城市，素有“百工之乡、商贸之城、民营之都 ”的美称。

    境内有“全国文明市场”之称的邵东工业品市场、全国十大药材市场之一的“南国药都”廉桥药材市场，有湘中地区最大的家电城、眼镜城、五金城等30多个专业市场和300多个“万村千乡”市场工程城乡网点，市场年成交额超过170亿元。外贸进出口突破1亿美元，占全市1/3以上，评为全省“出口十强县”，自2008年，被定为“湖南省承接产业转移重点县”。去年，该县完成固定资产投资266亿元，比上年增长20%，其中民间投资占比超过70%；新增的122家规模工业企业，主要为民营企业。

     这里交通便利，通讯发达。

      

     这里拥有全国可持续发展实验区、全国科技进步先进县、全国电子商务进农村综合示范县、中国箱包皮具生产基地、全国打火机和箱包加工贸易转型升级基地、中国注塑打火机生产第一县、湖南省特色制造产业重点县、省级文明县城等区域发展名片。

     2017年县域经济综合考核排名全省第四。2018年邵东实现地区生产总值430亿元，增长11%，增速排全省第一；财政总收入25.32亿元，税收占比达77%。2018年城镇和农村居民人均可支配收入分别达到33122元和20903元。

    观潮君认为，邵东成功撤县设市不是一个句号，而是一个省略号。撤县设市，对于当地充分发挥自身优势，推进城乡统筹发展和区域经济协调发展，对加快完善城市服务功能，促进城乡公共服务一体化建设，努力让人民群众共享改革发展成果具有重要意义。

    据观潮君梳理，从“县”到“市”，虽一字之差，但对于邵东以后发展所蕴含的机遇，对于邵东强力实施“兴工旺商”战略，加快转型升级步伐，纵深推进改革开放，绝不可同日而语。

      首先撤县设市后，邵东县的行政管理权限，由隶属地级市直管转变为由省政府直管。层次的扩大，优惠政策也会更多。

      其次是定位的变化。将意味着邵东以后的发展，由以农业为主向非农产业为主转变，将迎来工商业和服务业发展的春天。

    再就是体现在财权的扩大。以后对于上级政府转移支付或者专项扶持资金，邵东可以不再拘泥于一般只能用于农业相关领域，还可以用于城市相关领域。以前邵东县不可以开征并使用城市维护建设税，现在的邵东市可以。

      另外，撤县设市，也有利于邵东城市形象的提升，进而吸引更多外来投资，促进“创新引领，开放崛起”战略在邵东大地更好地落地落实。

       那么，当你看完观潮君对邵东的解读和介绍后，对于湖南这个已成功撤县设市的县，是不是觉得她未来前途不可估量呢？！

    “市，买卖之所也。”成功撤县设市，邵东经济社会的发展，将迎来从传统的农业和农村治理，向现代工商业加速发展的升级，如何在这个转型的过程中不仅仅只看到“钱景”、更能关注“前景”，这就需要拿捏好撤县设市过程中的取与舍，避免好大喜功的“虚狂”，杜绝盲目短视的“鬼城”，坚定防范土地财政的诱惑，把钱用到刀刃上，一笔一画做好城市发展这篇大文章。

    最后，祝福邵东能以撤县设市为鞭，在县域经济发展上“百尺竿头，更进一步”，真正实现从县到市的美丽蝶变，加快“诚信邵东”“安全邵东”“生态邵东”“小康邵东”“和谐邵东”建设步伐，早日建成美丽宜居、充满活力的现代化高品质城市。（ 观潮的螃蟹）