从1到28293，湖南省退役军人事务厅成立一周年

从1到28293，湖南的退役军人服务机构队伍壮大了。2018年11月2日，湖南省退役军人事务厅正式挂牌成立，一年来，14个市级、122个县级、1977个乡级、28293个村级退役军人服务机构均已挂牌成立，打通了退役军人服务“最后一公里”。

一年来，湖南省退役军人事务系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述，以退役军人为中心，以深化改革为动力，以构建组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系为主线，边组建边运行，边做好当前边谋划长远，凝心聚力、攻坚克难，忠实践行初心使命，各项工作取得较好成效，广大退役军人和其他优抚对象获得感、幸福感、荣誉感不断增强。

湖南多次在全国会议上介绍经验做法，帮扶援助、拥军优抚、社保接续、走访慰问、廉政风险防控等工作，获得退役军人事务部重点推介，得到王沪宁、孙春兰等中央领导同志充分肯定。

深化改革创新 加快构建工作体系

省委、省政府高度重视、全力支持退役军人工作，在全局上谋划、关键处落子，组织推动全省退役军人工作体系建设。

党的领导全面加强。省委、省政府10多次召开会议专题研究部署退役军人工作，省委书记杜家毫、省长许达哲等省领导30多次深入基层调研，100多次作出指示批示。各级党委成立退役军人工作领导机构，把退役军人工作作为“一把手工程”来抓，省市县乡村五级书记抓退役军人工作的生动局面逐步形成。

组织机构全面建成。省市县退役军人事务行政机构全部挂牌运行，省级和14个市级、122个县级、1977个乡级、28293个村级退役军人服务机构均已挂牌成立，优抚事业单位管理体制进一步理顺，形成横向到边、纵向到底、上下贯通、全面覆盖的退役军人服务保障体系，为打通退役军人服务“最后一公里”，提高退役军人服务保障水平，维护军人军属合法权益奠定坚实基础。

政策规范逐步健全。坚持依法行政依规办事，立足湖南工作实际，制定相关配套政策和工作制度。先后出台《关于认真做好新时代困难退役军人军属帮扶援助工作的意见》《湖南省退役军人和其他优抚对象特殊困难援助资金暂行管理办法》《湖南省关于解决部分退役士兵社会保险问题的实施方案》《湖南省关于促进新时代退役军人就业创业工作实施细则》等70余项，为退役军人工作保驾护航。

工作路径不断优化。省退役军人事务厅党组按照省委、省政府“守底线、抓重点、开新篇”的工作要求，把退役军人工作作为事关世界一流军队建设、事关党的执政根基、事关社会大局稳定的重要政治任务来思考、谋划和推进，把握“机构改革过渡期、涉军政策转型期、信访问题高发期”三期叠加的新形势，提出以“政策培训年”“制度建设年”和“信访攻坚年”为抓手，聚焦机构职能融合抓改革，聚焦维护军人军属合法权益抓服务，聚焦促进社会和谐稳定抓管理，聚焦忠诚干净担当抓队伍。通过一年的努力实践，初步形成“走访慰问常态化、帮扶援助规范化、就业创业社会化、宣传引导体系化”的湖南退役军人工作特色。

用心用情用力 切实强化服务保障

坚持把退役军人和其他优抚对象的操心事、烦心事、揪心事，当成自己的事、分内的事，满腔热忱、倾心尽力做好就业安置、优待褒扬等重点工作，让退役军人实实在在感受到党和政府的关怀温暖。

安置任务高质落实。着力推行“阳光安置”，高质量完成2018年度5000余名军转干部（退役士兵）、200余名军休干部（士官）的移交安置任务。联合下发《关于做好2019年军队转业干部安置工作的通知》，积极推进2019年度移交安置工作。认真实施《军休工作规范》，召开全省军休人员移交安置审定会，审定135名军休干部档案，首次组织全省军休功臣疗养，军休干部职工“两个待遇”全面落实。全面铺开社保接续工作，建立省级联席会议制度，成立工作专班，组织业务培训，录入和受理数量位居全国前列。

就业创业有力促进。顺利完成计划安置军转干部岗前培训、军转干部进高校专项培训、自主择业军转干部适应性培训和自主就业退役士兵教育培训工作。自主择业军转干部的就业率高于全国平均水平5个百分点。联合省人社厅举办退役士兵促就业系列公益活动，提供5000多个就业岗位。省市县三级联动开展“送政策、送服务、送岗位”进军营，全省举办专场招聘189场，提供岗位64892个，达成就业意向10268人。

拥军优抚卓有成效。为201万户服务对象家庭悬挂光荣牌。城乡义务兵家庭优待金调整为1.2万元/年。各类优抚对象抚恤补助标准比上年提高10%。投入8121.23万元对优抚医院、光荣院（间）、军供站、烈士纪念设施提质改造。与13家银行签署拥军优抚合作协议，首发拥军优抚银行卡。大力实施“优抚对象关怀计划”，开展9期共450名1-6级高等级伤残军人、烈士父母和在乡老复员军人短期疗养。以“情洒长征路上 爱送优抚对象”为主题，组织医疗巡诊和送医送药活动7批次，惠及3000余名优抚对象。按政策和程序评定烈士7人。组织37批次1707名烈属集体赴广西、云南祭扫。深入开展“传承·2019清明祭英烈”宣传教育活动。隆重举行烈士纪念日公祭活动。扎实做好双拥模范城（县）创建工作。圆满完成部队过境军供保障任务。

创新宣传引导 大力营造崇军氛围

坚持把思想政治工作贯穿退役军人工作全过程，大力宣传习近平总书记关于退役军人工作重要论述和党中央决策部署，加强退役军人党员教育管理，围绕新中国成立70周年、建军92周年等重要时间节点，以“五个一”为载体，讲好退役军人故事，树好退役军人榜样，营造尊崇厚爱退役军人的良好风尚，激励广大退役军人退役不褪色、奋斗不懈怠。

评选推介一批典型。深入开展向老英雄张富清学习活动。成功举行“最美退役军人”巡回报告会。先后发掘推介朱再保、甘厚美等一批在全国有影响力的先进典型，推荐获评全国模范退役军人18名、全国退役军人工作模范单位3个和模范个人2名，并制作全国模范退役军人宣传册和宣传片。评选表彰99名湖南省模范退役军人、28个湖南省退役军人工作模范单位和20名模范个人。模范退役军人朱再保、甘厚美、龙俊被省委授予“湖南省优秀共产党员”称号。

推出一批专题报道。配合省委宣传部制定宣传引导工作方案，2次召开省退役军人工作新闻通气会，中央驻湘和省内主要媒体设置相关专栏，刊发退役军人专题报道1000余篇，持续掀起湖南退役军人工作宣传热潮，引发良好社会反响。

支持制作一首歌。出品《若有战召必回》公益MTV，生动展示湖南退役军人良好精神风貌，引导广大退役军人坚决听党话、跟党走，受到广泛好评。

协助拍摄一部电影。配合湖南经视拍摄以姜开斌等优秀退役军人为原型的电影《比海更深》，生动展现湖南退役军人献身国防的英雄本色。

举办一台晚会。“八一”前夕，举办“守初心铸军魂”双拥文艺晚会，歌颂驻湘部队保家卫国、促进地方发展的先进事迹，进一步融洽军政军民关系。

注重精细管理 有力维护合法权益

坚持围绕退役军人所思所想所盼，精准发力、精细管理，有力有效维护退役军人合法权益。

工作底数更加精准。全面梳理汇总历年退役军人相关政策，编印成册并下发全系统。对全省退役军人和其他优抚对象进行信息采集、身份认定，目前采集总数212万余人。采取召开座谈会、恳谈会等方式，认真倾听意见、广泛了解诉求。

接访处访更加暖心。坚持把退役军人当家人，把他们的来信当家书，把他们反映的事情当家事，省退役军人事务厅从挂牌成立的第一天就开门接访，热情接待、耐心解释，讲明政策、疏导情绪，温馨服务、增进认同。一年来，全厅共接访近万人次，积案化解率达76.3%。春节、“八一”等节日期间，省领导带队走访慰问驻湘部队和重点优抚对象，刊发慰问信。全省累计投入资金5.08亿元，走访慰问现役部队892个次、退役军人和其他优抚对象250.38万人次。

困难帮扶更加规范。省级财政预算先行安排3000万元，设立退役军人和其他优抚对象特殊困难援助资金，下拨市县发放到位，用制度笼子管好用好资金，引导全省各级加大财政投入，真心实意为困难退役军人纾难解困。加强督查督办，推动优抚安置等政策在全省落实落地。在全系统开展“坚守初心找差距、勇担使命解难题”督查调研，各级领导班子成员分别联点，带队深入基层一线实地督查调研，省退役军人事务厅带案督办164个历史遗留问题。

加强党的建设 着力锻造过硬队伍

坚持首任首责、首任首为、首任首创，以党的政治建设为统领，全面推进党的建设，锻造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。

主题教育见行见效。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深刻领会习近平总书记关于退役军人工作重要论述精神实质，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断提高做好退役军人工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。分层级、分领域组织开展政策培训，注重学用结合。认真检视问题，狠抓整改落实。主题教育取得阶段性成果，得到省委、省政府和省委主题教育巡回指导组充分肯定。

管党治党严实深细。压实各级党组织抓党建责任，做到党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。严格落实“三会一课”、主题党日等制度。认真落实全面从严治党主体责任和监督责任，自觉履行“一岗双责”，严格执行廉洁自律准则。省退役军人事务厅出台《集中整治形式主义官僚主义突出问题具体措施》，专项整治9个方面的形式主义、官僚主义；编印《廉政风险防控工作指南》，对18项行政权力事项、114项办事流程、208个廉政风险点制定防控措施；扎实开展直属单位巡察工作。

系统融合不断深入。充分发挥领导班子表率作用，科学民主依法决策。牢固树立“一盘棋”的思想，积极推进机构人员、理念思路、职能职责、运行机制、情感思想等全方位融合，全系统形成团结和谐、务实创新的干事氛围，达到“1+1>2”的工作效果。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。正值新中国成立70周年，走过一周年的省退役军人事务厅带领全系统，将始终不忘初心、牢记使命，勇于担当、砥砺奋进，奋力谱写湖南退役军人工作新篇章，为建设富饶美丽幸福新湖南、实现中国梦强军梦作出新的更大贡献！