4000多名当代“大禹”，治出一个绿水荡漾新邵阳

“江在城中绕，城于江边立”。这是邵阳市最真实的写照。邵阳市位于湖南省西南部，资江上游，境内溪河密布。有5公里以上河道633条，资江、沅江两大主要水系遍及全市七县二市三区，千百年来滋养着这片沃土上繁衍生息的人民。

随着社会经济的发展，这片绿色的水域不断受到污染和破坏，为了还全市人民一江碧水，邵阳市委和市政府以壮士断腕的决心，扎实贯彻落实习近平总书记在视察长江经济带座谈会上的重要讲话精神，以“绿水青山就是金山银山”的生态理念为指针，全面推进河长制工作。

清洁河湖，河长制落地开花

清澈干净的河面与城镇交相辉映

景因水而秀，水因景而韵。在邵阳，无论是大河小溪，还是水库，都有一个健康守护的“责任人”，他们有共同的名字——“河长”。

自2017年4月启动河长制工作以来，邵阳市委、市政府高度重视，严格按照中央和省里要求扎实开展工作，2018年更是提出了“落实八个一律，开展七大行动，力争进入全省优秀行列”的河长制目标，成立了由市委书记任第一总河长，市长任市总河长的四级河长组织体系，明确四级河长4498名。

“下沉抓实”是邵阳市委、市政府对河长制工作的具体要求。两年多来，市各级河委会抓实抓细基础工作，编制完成了邵阳市河湖名录。

据统计，邵阳全市共有河流1041条，其中5公里以上的大小河流633条，大中小型水库1176座，其中中型及以上水库36座。邵阳建立了“一河一档”，1041条河流全部建立了专门档案，包含河道基本特性等全面信息。一条河流一个档案还不够，邵阳市还给每条河流印上了“名片”——设置河长公示牌，并在2017年11月底全部完成。迄今为止，共设立河长公示牌2546块，犹如立下一道道军令状。

为还全市人民一江碧水，不断增强人民群众的获得感和幸福感，邵阳市各级河委会上下协力，忠诚履职，扎实开展“绿盾2018”专项整治、河道岸线保护利用、河道划界、非法码头整治、固体废弃物整治等专项行动，河库整治取得明显成效。2018年，邵阳市有3条河流被评为全省“美丽河湖”，河长制已落地开花。

制度加码，让河长感到“压力山大

通畅整洁的河道在城市中蜿蜒

为努力实现天蓝、水清、山绿和城美的生态宏愿，两年多来，邵阳市委、市政府领导干部头雁领航。2018年，邵阳市委书记、市长签发总河长令3个，签发市长交办令11个，调度河长制工作12次。市级河长巡河率100%。全市各级河长也以身作则、以上率下，县、乡、村河长巡河次数总计达25万人次。

“一河一警长”是邵阳市河长制工作的制度优势。邵阳市利用“一村一辅警”平台，建立市、县级公安机关、派出所和驻村辅警四级“河道警长”制。全市共建立市级河道警长7人，县级河道警长74人，乡级河道警长194（派出所所长兼任）人，村级河道（段）警长（驻村辅警兼任）2633人。

在今年的邵阳市全市公安工作会议上，市委书记龚文密专门就“一河一警长”工作进行调度安排，要求全市公安干警强化责任担当，深入推进“一河一警长”工作，不断完善河道联合执法机制，打赢河湖“清四乱”攻坚战。利用邵阳市“一村一辅警”平台，河道警长责任进一步压实。截止到今年8月底，县级河道警长办案51次，联合执法136次，拘留31人，教育598人。

“绿水青山就是金山银山”，为全面落实中央和省里工作要求，邵阳将提升河长责任心放在了首位，以“问政”传导压力。邵阳市河长办将与市电视台开展“河长电视问政”，对全面推行河长制工作进度慢、成效不明显的县级河长进行电视问政，让群众更加深入了解河长职责，向市、县、乡、村四级河长传导压力。

清澈的河流

“还全市人民一江碧水”的承诺如在耳畔，“不断增强人民群众的获得感和幸福感”的誓言萦绕心间，邵阳河长制工作的“触角”不断向广度、深度延伸。邵阳市实行“巡河+督办”，强化“一河一调度”工作措施。市级河长对巡河中发现的问题实行“一单四制”管理，2019年共发现问题161个，现已完成整改155个。市管5条河流及县管120条河流都落实了“一河一调度、一河一交办”。

在此基础上，市河长办将“暗访督查”作为开展工作的“独门秘笈”，对发现的问题拍照、摄像，制作成专题片，在2019年全市第一次总河长会议上播放，用实实在在的突出问题触动河长，倒逼河长履职尽责。

清违治乱，16万人次参与巡河

通畅整洁的河道

一江碧水，两岸青山。大美邵阳，生态夷江入画来。河长制工作实施以来，通过重拳整治，夫夷江，这条崀山脚下的“母亲河”的颜值大为提升……一条条河流的美丽嬗变，背后不知有多少的付出和汗水。

今年以来，邵阳市全市和各县市区全面落实党政双总河长、双调度职责，市级河长巡河50人次，超额完成了每季一次巡河频次。县、乡、村河长巡河次数总计达16万余人次，整体巡河情况向好。

战鼓擂响，铁马铮铮，一场河库集中整治攻坚战在全市范围内拉开了帷幕！全市上下一心，部门联动，打好“组合拳”，做好四道“减法”，再现水清岸绿新生态。

清减违法行为，河库“四乱”整治有力。截至目前，邵阳市水利部交办问题6个，已完成整改销号4个；省河长交办问题10个，已完成整改并销号8个；非法砂石码头整治34个，已经关停27个，规范7处；“清四乱”专项整治109个，已全部清理销号，省水利厅遥感发现疑似“四乱”问题113处，有24处不属实外，核实属实89处，截至目前，已销号76处，销号率为85%，其他13个正在整改中。

未来可期，河长制筑梦生态邵阳

整治后的清江水清岸美景绿

全面实行“河长制”是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的必然要求。

2019年6月19日，邵阳市河长制工作委员会发布2018年全市河长制工作考核结果的通报。隆回县获得了湖南省河长制湖长制真抓实干先进县，新宁县、武冈市、北塔区为优秀，予以通报表扬。

“心系碧水，躬身为民”，9月30日，在邵阳新宁县的河滩旁，副市长、市副总河长、市河长办主任肖拥军和一众河长们参加了一场生动的“市乡镇河长制工作现场推进会”。

河道河长公示牌

“心中有坚持，脚下有力量”，邵阳市全市各县市区分管县市区长、水利局局长以及河长制具体负责人一行先后到了新宁县清江桥乡、金石镇现场观摩河库“清四乱”、乡镇样板河建设等工作，以及县河长办的河道管理监控系统。“收获颇多”，这句话成了与会参观学习的河长们最大的欣慰。

这一次新宁县现场推进会只是两年多来，邵阳落实和践行河长制的一个缩影，却是邵阳市委市政府在党的领导下践行执政为民的生动注解。

秋末初冬时节，漫步在邵阳资江、邵水河岸，但见河面碧波荡漾，令人心旷神怡。如今的邵阳，一条条河流、一座座水库经过“洗礼”正重新焕发光彩，“河畅、水清、岸绿、景美”的美丽新画卷正在徐徐展开。