营商环境排名全省第一 贵阳做法值得学习

     前不久，贵州省2019年营商环境第三方评估报告公布，贵阳在全省市(州)营商环境评估得分排名中位列第一。贵州省投资促进局相关负责人表示，营商环境排名全省第一，贵阳的做法值得学习。

　　贵阳在全省营商环境评估中排名第一，得益于全市各级各部门严格落实《贵州省营商环境优化提升工作方案》中的各项指标工作，在政务服务环境、投资宜商环境、生产经营环境等方面持续发力。

　　2019年，贵阳以“放管服”改革为重点，对标国际一流标准，遵循国际惯例，坚持分类施策、创新突破、统筹推进，加快打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，为企业发展提供更广阔的空间，让爽爽的贵阳成为开放高地、创业圣地、投资福地。

　　在政务服务方面，贵阳充分运用大数据发展先行优势，按照“一网通办”目标推进“互联网+政务服务”优化升级，构建起政务服务“一张网、一朵云、一个号、一扇门、一支笔、一次成”的“六个一”新模式。

　　在开办企业方面，贵阳打造企业开办“一网通办”平台，将企业注册登记、刻章、社保等事项纳入平台实行并联办理，有效提高了审批质量和效率，企业开办的平均用时压缩至1个工作日；为新开办企业免费刻制印章，大力实施企业简易注销登记改革。

　　在办理建筑许可方面，贵阳着力在精简审批环节和事项、减少审批阶段、压缩审批时间、加强辅导服务、提高审批效能上下功夫，构建了“一张蓝图、一个系统、一个窗口、一张表单、一套机制”的“五个一”审批体系；2019年工程建设项目审批时限压减至80个工作日以内。

　　在获得信贷方面，建立和完善中小微企业融资风险补偿机制，设立贵阳市政策性信用贷款风险补偿资金池，引导在筑金融机构向全市中小微企业提供“免抵押、免担保、免服务费”的信用贷款；不断完善贵阳市民营经济服务平台(贵商易APP)相关工作，支持银行利用大数据等技术开展线上贷款业务。

　　在跨境贸易方面，贵阳创新海关税收征管模式，推行“先通关后缴税”的关税保证保险、推广自报自缴等企业便利化措施，实现货物“秒放行”；巩固压缩货物整体通关时间，建立专项核查机制，加强各方联动，梳理通关环节的堵点难点，大力推广应用“提前申报”模式，提升通关效率。

　　贵阳市优化营商环境工作领导小组办公室有关负责人表示，优化营商环境只有进行时，没有完成时，改革永远在路上。

　　今年，新冠肺炎疫情发生后，对企业的生产经营造成了一定影响，当疫情形势出现积极变化时，如何主动出击助力企业复工复产抢时间、补损失，考验着一座城市的营商环境。

　　贵阳创新思路出实招硬招，急企业所急、想企业所想、解企业所难、帮企业所困，为复工复产营造更好环境——

　　接连下发《市人民政府办公厅关于疫情防控期间支持企业稳定发展若干措施的通知》《市人民政府办公厅关于切实加强疫情防控安全有序推进企业复工复产的通知》，提出了高含金量的“22条措施”，有序推动复工复产，切实帮助实体企业渡过难关。

　　举行落实抗疫情稳增长促发展政银企对接会，帮助企业解决资金难题。贵阳银行首批安排不低于30亿元专项贷款；市农业农村局落实3400万元支持企业复工复产，又安排1000万元通过信贷风险补偿、贷款贴息等方式支持重点农业经营主体发展；市国资委会同市金融办协调39家企业与金融机构洽谈融资。

　　发挥大数据发展优势，自2月3日起开始全面推行网上办、远程办、手机办、邮政办等“非直接接触服务”，努力实现“政务服务不打烊、网上办事不停歇”，提供24小时在线政务服务。

　　市发展改革委、市工业和信息化局、市农业农村局、市商务局、市住房和城乡建设局5部门制定相关工作方案，全方位开展复工复产专项帮扶服务行动，大到上下游原料紧缺、生产物资运输不畅、工人返岗难等问题的解决，小到复工开工施工的口罩、医用酒精等物资的协调，均在帮扶行动之列。

　　优化营商环境，是一场从理念到体制的深刻变革，考验的是作风，检验的是能力。贵阳市提出，在持续优化营商环境方面，下一步将重点做好京沪两地优化营商环境改革举措清单的复制推广工作，扎实推动各项改革举措落细落实，切实增强市场主体对贵阳市营商环境优化提升的获得感。

　　贵阳日报融媒体记者彭刚刚